习近平主席曾经说：“我们有一千个理由把中美关系搞好，没有一条理由把中美关系搞坏。”特朗普总统说：“没有什么话题比中美关系更重要”。

        美中贸易战不只是贸易摩擦，在新时代的发生有着深远的政治背景和历史渊源，特别是近年来的意识形态诱导，使美中关系由建设性战略伙伴转变为战略竞争，中国成为美国的头号敌人。

        中美之间的冲突更多的是理念的冲突。主要表现在发展方向、意识形态、价值理念、自由民主与专制独裁等方面。但是，美中两国人民有着鲜血铸就的历史友谊，建交后近40年来友谊不断深化，如今形成了“你中有我，我中有你”利益深度交融的中美关系格局。基于两国的友谊，当前的贸易战只是短暂的，是美中两国人民友好关系前进道路上暂时遇到的一个理念障碍。中国领导人可以“改变路线”，“回归几十年前两国关系开始时的改革开放精神。”彭斯副总统还说，“今天，美国向中国伸出了我们的手。我们希望，北京很快会以行动而不是言词作为回应，重新尊重美国。”

        “重新尊重美国”就是重新尊重“民主”。民主，不仅是以美国为领导的民主世界的核心价值观，而且是几千年来人类文明进步的方向和国家现代化的标志，也是中国近代以来无数仁人志士孜孜追求的梦想。但是由于受到封建传统皇权文化基因的影响，中国民主的道路坎坷曲折。清王朝终结后，先是袁世凯复辟，后是北洋军阀逐鹿，然后是日本侵略中国，接着是国共内战，共产党执政后运动不断，直到文化大革命爆发，近百年来中国离民主的道路越来越远。文革结束后，中国抛弃共产主义，开始面向以美国为领导的民主国家开放；加入WTO以后中国正式融入国际经济秩序，并与美国逐渐建立了“建设性战略伙伴关系”，在民主化的道路上稳步前行。

        2014年时任中国国务院副总理汪洋在芝加哥举办的“中美商业关系论坛”上发表主旨演讲中指出：“中美是全球经济的伙伴，但引领世界的是美国。中国实行改革开放的时候，美国已经主导了世界经济的体系和规则。中国对外开放意味着我们愿意加入这个体系，基本承认这些规则，也愿意在国际经济体系中发挥建设性作用。”经济的背后是政治。从政治角度看，美国引领的世界首先是一个“民主”的世界，加入这个体系意味着加入世界“民主化”的发展道路。美国是中国民主化和现代化的引领者。汪洋的演讲在今天并没有过时，而且具有特别重要的现实意义。

        美中贸易战爆发以来，有关专家学者、研究机构或智库纷纷撰文，分析问题，探讨原因，并试图提出解决方案。9月24日，中国国务院新闻办公室发布了长达3.6万字的白皮书《关于中美贸易摩擦的事实与中方立场》。这些文章不乏真知灼见，给人以启迪。但有一个共同特点，就是大都局限于经贸领域。其实，美中贸易战在新时代的发生有着深远的政治背景和历史渊源，特别是近年来的意识形态诱导。忽视这一点，就很难解释美国贸易战为什么在短短的时间内不断升级，并向科技、企业、教育、人才、新闻、军事、外交、台湾、西藏、香港等全领域扩展，形成美中全面战略对抗，朝着世界第二次“冷战”方向演变。如果任其发展，将走向灾难的深渊。这绝不是耸人听闻!

        特朗普向社会主义公开宣战

        美国总统特朗普9月25日在第73届联合国大会发表演讲中指出：“基本上在每一个试图实行社会主义或共产主义的地方，都产生了痛苦、腐败和衰退。社会主义对权力的欲求导致扩张、侵入和压迫。”在这里，特朗普明确告诉世界美国对中国发动贸易战的政治根源。为此，他呼吁：“世界所有国家都应当抵制社会主义，及其给每个人带来的痛楚。”这是1991年“冷战”结束后27年来美国政府第一次向社会主义公开宣战。

        特朗普的宣战令人想起1982年美国第40任总统罗纳德·里根在英国国会的演讲。这位被称为“推翻共产主义的人”、“苏联的掘墓人”，在这次演讲中倡议“巩固民主的基础”，号召发动一场反对苏联极权主义的“争取自由的圣战”。

        里根是美国历史上最坚定反对共产主义的总统”。1981年5月，他在圣母大学对学生们说：“西方将不会容忍共产主义，我们将战胜共产主义。我们不会因公开谴责它而感到麻烦，我们将把它作为人类历史上的一个悲哀和怪异的一章而予以删除，即使现在还写着这个篇章的最后几页。”他把东西方之间的斗争看作一场善良与邪恶之间的生死战斗，坚信自由将最终“把马克思的社会主义和苏联的共产主义扫进历史的垃圾堆。”苏联共产党中央委员会高级官员叶夫根尼·诺维科夫认为，里根政府的政策“是苏联体制消亡的主要因素。”（参见彼得·施魏策尔著《里根政府是怎样搞垮苏联的》）

        美国是世界上与社会主义、共产主义、马克思主义具有不共戴天之仇的头号资本主义国家。二战结束之后，以美国为首的西方资本主义阵营与以苏联为领导的社会主义阵营展开了近半个世纪的“冷战”，最后以东欧巨变和苏联溃败而告终。作为人类文明进步的重要成果，原苏联阵营中的社会主义国家，大多转型为自由民主的国家，加入美国阵营。社会主义、共产主义作为曾经与资本主义相敌对的价值理念和社会制度，当今世界所奉行的国家所剩不多。

        共产主义是人民的悲剧

        中国，作为原苏联阵营中的社会主义大国，至今实行的仍然是社会主义制度，但内涵已经发生了很大变化，改革开放后，称之为“中国特色的社会主义”。其中，“中国特色”的一个主要特色，就是向西方开放，主要向美国开放，逐步融入了以美国为首的西方资本主义国际社会。尤其是与美国，建立了建设性的战略伙伴关系，如今形成了“你中有我，我中有你”利益深度交融的中美关系格局。

        但是，近年来，中国的发展方向开始发生转变。思想理论上，重提共产主义和马克思主义。这种意识形态走向严重触犯了美国最敏感的红线，远远超过台湾关系，是对以美国为领导的民主世界的重大挑战。

        与中国的认识截然不同，马克思主义与马克思创立的共产主义在当今民主世界已经转化为“罪恶”和“灾难”的代名词。在这里，有必要重温苏联解体前后，原苏联阵营的领袖们对共产主义、马克思主义的感受：

        戈尔巴乔夫:“马列主义这一套荒谬绝伦的邪说经过俄罗斯七十多年的试验，从理论到实践都是彻底失败了，并用历史事实证明马克思主义是彻头彻尾祸害人类的谬论邪说。前苏共暴君斯大林为要奴化全人类自己做共皇，在世界上贫穷落后，文盲众多的民族和地区以饿死俄罗斯人民的血汗钱培养当地流氓恶棍文痞政客组织共产党，为推行这个极权暴力恐怖的社会制度给不少国家造成内战，饥荒与极大的罪恶和灾难，世界任何角落只要出现共产党就把烧杀，掠夺，暴乱，篡国夺权，血流成河带到哪里。为此我们在克里姆林宫真诚地向全世界受害人民和国家赔礼道歉。

        叶利钦：共产主义是人民的悲剧。我认为共产主义在苏联国土上试验了70年，是人民的一场悲剧！遗憾的是这个主义发生在我们国家！共产主义只是一个美丽、愚蠢的乌托邦，虽然还有些国家在虚伪地坚持，但是我相信这些国家的人民会慢慢发现这个事实的！

        雷日科夫（苏联原总理）：在反思苏共执政期间的实际状况时说：无论在报纸、新闻还是讲台上，我们都是谎话连篇。我们一面沉溺于自己的谎言，一面为彼此佩戴奖章。而且所有人都在这么干，从上到下，从下到上。

        捷克总统哈维尔：这种乌托邦曾为我们展示了一个地球上的天堂，但最终却产生了古拉格群岛，令很多民族遭受了无尽的痛苦和践踏。

        乌克兰总统尤先科：共产邪恶就只能称为邪恶，不能叫别的……共产主义极权需要的是绝对的权力。而对于这个绝对的权力，人就必须变成动物一样，忘记道德，忘记灵魂，成为非人类。

        共产主义在20世纪给人类带来了巨大灾难。1997年率先在法国，继而在美国和德国出版的《共产主义黑皮书》依据原始档案资料，系统而详细地论述了共产主义在世界各地制造的“罪行、恐怖和镇压”。据作者估计，共产政权导致的总死亡人数约为9,400万。其中苏联占2,000万人；中华人民共和国占6,500万人；越南占100万人；北朝鲜占200万人；柬埔寨占200万人；东欧的共产政权占100万人；拉丁美洲占15万人（主要是古巴）；埃塞俄比亚占170万人；阿富汗占150万人，另有10,000人是因“国际共产主义组织发起的运动和在野的共产党”而死亡。作者也声称共产政权导致的死亡人数比其他政治意识形态及运动为多，包括纳粹主义。牺牲者统计涵盖了被直接处决的人数，以及饥饿、放逐、拘禁或强制劳动导致的间接死亡。该书由多名欧洲学者及专家共同编撰，出版后在西方引起轰动，被誉为“一个世纪以来共产主义专制的真正里程碑式的总结”。

        为了纪念共产主义的受害者，2007年6月，美国在华盛顿竖立了一座“共产主义受难者纪念碑”。美国第43任总统乔治·布什在纪念碑落成典礼上的致辞中说：“20世纪将被作为人类历史上死亡最惨重的世纪载入史册。这一残暴时代的记录被铭刻在了这座城市的纪念碑上。”“我们为这座纪念碑举行落成典礼，因为我们有义务让未来子孙记录下20世纪的罪行，并保证未来不再重蹈覆辙。在这个神圣的地方，我们回顾冷战的重大教训，那就是：自由是宝贵的，不可随意被剥夺；邪恶是真实的，必须被反抗；如果再有机会，那些在冷酷和憎恨驱使下的家伙还会犯下磬竹难书的罪行，夺走成千上万人的生命。”布什将共产党与恐怖分子、激进分子和极端分子相提并论：“我们回顾这些历史教训极其重要，因为给20世纪带来生灵涂炭的邪恶和憎恨今天依然存在于这个世界上。”“我们将坚定不移地推进自由的事业，我们将确保，未来的美国总统再也不会站立在今天这个地方，为21世纪被激进份子和极端分子谋杀的上百万人举行纪念碑落成典礼。”

        新型的麦卡锡主义

        布什所说的“未来的美国总统”，唐纳德·特朗普就是其中之一。一般专家，尤其是中国专家认为,特朗普就是一个“商人”。正如清华大学教授孙立平所观察，“就是这样的一个简单判断，产生了极大的误导”。其实，特朗普是一个商人型的政治家。作为里根、布什等共和党的总统继任者，特朗普是坚定的反共产主义者，有人认为“特朗普主义是新型的麦卡锡主义”。事实证明这个判断十分精确。

        早在候任总统时，特朗普就与台湾总统蔡英文直接通电话，引起世界震惊。特朗普的这一举动，被中国外长王毅认为是一个“小动作”，但石破天惊。它颠覆了中美建交37年来的外交惯例，挑战了中国大陆的核心利益和最敏感的问题，预示了美中关系将发生重大转变。有评论认为，“特朗普与蔡英文通话，是里根精神重回美国的信号。”台湾“中华经济研究院”资深研究员吴惠林甚至断言：特朗普总统吹响了推翻“全球社会主义”的号角！

        果不其然，正式就任美国第45任总统后，特朗普的“反共”立场越来越清晰地表现出来：

        2017年6月16日，特朗普在迈阿密宣布新的古巴政策。他在讲话中说：“今天在这里的流亡者和异见人士已经目睹了共产主义摧毁了一个国家，正如共产主义已经摧毁过其统治的每一个国家一样，但是面对共产主义的压迫，我们不会保持沉默。”之前，特朗普政府声明说：“新政策的理念是，受到压迫的古巴人民应该成为美国与古巴岛接触的受益者，而不是压迫者卡斯特罗政权的军事及其附属公司受益。”新政策“扭转了奥巴马政府对共产主义卡斯特罗政权及其军备的支持，而把美国与古巴人民统一起来”。特朗普说：“我们将会尊重古巴的主权，但我们将永远不会拒绝帮助古巴人民”

        9月19日，特朗普第一次在联合国大会上的演讲中，明确抨击委内瑞拉政府奉行的“社会主义”。“尼古拉斯·马杜罗的社会主义独裁统治给该国善良的百姓带来可怕的重重苦难。这个腐败政权推行的思想体系在所有试行过它的地方都曾遭到失败，它现在摧毁了繁荣的委内瑞拉。”“委内瑞拉人民在挨饿，他们的国家在崩溃。他们的民主体制正在遭到摧毁。”“这个政权使一个过去生气勃勃的国家走到了完全崩溃的边缘。”特朗普说，“委内瑞拉的问题不是因为对社会主义贯彻不力，而是因为忠实地贯彻了社会主义。从苏联到古巴到委内瑞拉，哪里实行了真正的社会主义或共产主义，哪里就有它带来的痛苦、破坏和失败。那些宣扬这些站不住脚的思想体系信条的人只能让生活在这些残忍体制下的人民继续受苦受难。”他呼吁：“我请今天在座代表的每一个国家都作好准备，为应对这个非常现实的危机作更大努力。我们呼吁在委内瑞拉全面恢复民主和政治自由。”

        10月6日，特朗普在白宫庆祝“西班牙文化遗产月”的活动中多次批评“共产主义”。他说：“压迫古巴人民的失败的共产主义意识形态，也给世界上每个地方带来悲痛和苦难。共产主义属于过去，而自由属于未来。”他表示，希望美国与古巴与委内瑞拉人民一起，共同反对共产主义和社会主义的专制制度，让整个西半球都享有自由与繁荣的未来。他说，“对这些价值观的维护和承诺，是美国繁荣发展的源泉，同时也是安定的基础，我们秉持这种价值观，可以引领世界各国。”

        11月7日，特朗普总统发布历史性声明，宣布11月7日为“共产主义受害者全国纪念日”。白宫发表声明说，“100年前的今天，苏联爆发布尔什维克革命，使得苏联实施了几十年黑暗的共产主义压制，这种与自由、繁荣和人类尊严完全不兼容的政治体制。”声明说，“在过去的一个世纪里，全世界共产主义极权政权已经造成1亿多人死亡，数不清的剥削、暴力和无尽的破坏。这些（政治）运动假以解放的名义，从无辜的人手中剥夺了神所赋予他们的自由敬拜、结社和其它无数的神圣权利。渴望自由的公民被政权用强制、暴力和恐惧所操控。”白宫在声明最后说，“今天，我们牢记那些被共产主义杀害的人们、及那些还在继续受苦的人们。为了纪念他们和那些勇敢地在世界各地传播自由和机会的人不屈不挠的精神，我们美国重申坚定决心，要为所有渴望更加光明和更加自由的未来的人们发出自由的光芒。”

        确定“共产主义受害者全国纪念日”与10年前建立“共产主义者受害者纪念碑”一样，都是美国历史上的第一次。耐人寻味地是，特朗普的这一重大反共举动发生在他第一次访问中国前夕。白宫新闻官表示，这恰好是绝佳时机，表达美国对人权及自由的承诺。

        从伙伴变为敌人

        综观特朗普上台以来的反共言论，迄今为止，还没有直接点名中国——当今世界上最大的社会主义强国。但是，行动比言语更为重要。去年底，白宫发布的《美国国家安全战略报告》重新修正了美中关系的性质与定位：从“战略合作伙伴”改为“战略竞争者”。报告指出：“中国和俄罗斯挑战美国的实力、影响和利益，企图侵蚀美国的安全和繁荣。”这项报告将美国的对外重心从反恐转移到应对中国和俄罗斯的大国竞争。所谓“竞争者”，纯属是外交辞令，实际上，美国在这个报告中已经将中国开始变为头号“敌人”。这种转变是美国共和党与民主党、国会与政府、政界与学界前所未有的共识。

        《美国国家安全战略报告》白宫发言人称之为“新时代的新国家安全战略”，显然是对“新时代中国特色社会主义”的挑衅。特朗普强调，“无论你喜欢与否，这份战略报告表明了我们已经进入竞争的新时代。”根据这一新的战略报告，特朗普政府今年初对中国，除了挑起贸易战，在其他领域也全面展开了先发制人的行动：

        美国时间3月16日，美国总统特朗普签署了国会早先通过的《台湾旅行法》（（Taiwan Travel Act，中国称为“与台湾交往法案”），“鼓励美国与台湾在所有层级上的互访，以及其他相关之目标。”这是1979年制定的《台湾关系法》持续生效37年后，第二部以“台湾”命名的美国法律。该法指出：“台湾已于1980年代末期成功完成民主转型，成为亚洲民主的灯塔，且台湾民主成就激励着该地区的诸多国家和人民。”淡江大学整合战略科技中心执行长苏紫云称，特朗普总统在法律自动生效前的几个小时亲自签署，象征意义重大。也就是，对台湾传达“支持民主”的讯号；向北京传递了一个讯息，即“美国的政策与以往可能完全不同”。《环球时报》此前发表社评认为，“台湾旅行法”形同“摧毁台湾法”，一旦最终通过，将无疑是美国对台政策的根本性改变。中国专家认为，这等于美台恢复官方关系，意味着中美建交的政治基础已不存在了！

        4月16日，在美中贸易摩擦日趋紧张之际，美国商务部下令拒绝中国电信设备制造商中兴通讯的出口特权，禁止美国公司向中兴通讯出口电讯零部件产品。据美国之音报道，在美国商务部工业安全局(BIS)发出这一禁令之前，总部在深圳的中兴通讯因向伊朗和朝鲜出售电讯设备而被控违反美国的制裁，于去年3月同意接受处罚，支付11.9亿美元的罚款。这家中国国有的通讯科技巨头被查出为了避开禁运制裁，从美国购买通讯设备零部件并组装后运往伊朗和朝鲜。中兴通讯还接受了因提供虚假声明而被控妨碍司法的处罚，其中包括公司一旦再度违反美国出口管制条例，将被吊销7年获得美国出口产品的特权。美国商务部现在认定，中兴2016年在结案谈判期间以及2017年公司承诺对一些高级雇员采取纪律处分方面向商务部的工业与安全局提供了虚假陈述。美国商务部长罗斯表示，“中兴通讯误导了(美)商务部。之后公司不但没有惩戒其员工和高管，反而对他们进行了奖励。这种恶劣行为不容忽视。”

        5月23日，美国国防部发言人克里斯托弗·洛根透露，美国已撤销了对中国海军参加2018年环太平洋军事演习的邀请。环太平洋演习是美国海军牵头，当今世界体系最为完善、规模最大、水平最高的多国海上联合军演。该军演开始于冷战中期的1971年，冷战时期每年举行一次，冷战后两年举行一次。中国海军曾在2014年第一次受邀参加部分项目的演习，而今年的环太军演也向中国发出了邀请函，但是，美军方面在月前以“中国军事化南海”为借口取消了对中国的邀请，转而邀请越南参与演习。这位发言人在一份声明中说：“中国的行为不符合环太平洋军演的原则和目的，不邀请中国参加2018年环太平洋军事演习”。“我们有确凿证据表明，中国在南沙群岛的岛礁部署了反舰导弹、地对空导弹系统和电子干扰设施。”“我们已要求中国移除那些系统。”环太平洋军演由27个国家参加，以展示国际间军事合作。得到美国的邀请参加这一演习具有政治象征意义，为参加这一军演的军队提供被接纳的合法性。这对于寻求扩大影响力的中国来说是重要的利好。同样，美国收回对中国人民解放军参加环太军演的邀请也具有政治意义。比如2014年俄罗斯入侵乌克兰之后，美国就拒绝俄罗斯参加军演。

        6月23日，美国之音报道，美国防部正调查一些与中国公司合作的美国大学。美国国防部制造与工业政策事务副助理部长埃里克·丘宁在国会众议院军事委员会的一场听证会上说，问题的核心是，中国让自己的公司利用美国开放的学术环境，自己却在封闭运作。美国国防部在提交给美国国会众议院军事委员会的一份声明中说，美国国防部的技术基础和工业基础正面临前所未见的威胁，持续的全球化和美国在学术和商业中的开放特征让中国等国家可以获取对未来作战能力至关重要的技术和信息；中国正在人工智能、自动汽车、网络安全和无人机技术等领域对美国进行大规模的有目的投资；为了获取外国技术，中国正在同时进行合法和非法的活动。声明说，中国将美国的大学、私营部门的研究实验室（其中有些是国防部的承包商）和美国政府作为目标。这份声明表示，美国国防部发现中国正在通过非传统方式进行技术转移，这些方式包括人才招募、学术合作和进入美国的供应链。声明还说，中国通过2008年启动的“千人计划”正在积极寻求获取世界各地的工程和科技人才，让他们为中国的公立和私营部门效力。美国国务院宣布，将从6月11日开始，收紧到美国大学研读机器人、航天、高科技制造业等敏感领域专业的中国留学生签证，签证期限从五年缩短为一年。而这些专业正是中国政府提出的“中国制造2025”计划的主攻领域。

        8月1日，美国商务部下属工业与安全局在专门发布联邦政府新规、政策的网站 “联邦纪事”上发布公告，宣布美国商务部制裁名单新增44家企业。报道称，这44家实体全部都是中国高科技企业，以航空航天、军工类企业为主。制裁原因是美国政府已确定这些企业“违反美国的国家安全或外交政策利益”，即在与美国国家安全或外交政策相违背的活动中，被认定有参与或构成重大风险。《南华早报》指出，在《中国制造2025》政策的推动下，中国希望成为技术超级大国的雄心显现。新限制是针对中国这一雄心的直接挑战，目标是上述政策中的一些关键要素，包括防空系统、卫星通信系统、半导体和航空航天产品。文章还称，在宣布最新的举措时，美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）表示，华盛顿需要“采取强有力的防御措施来保护美国在技术和创新方面的领导地位”。他补充说：“中国政府正在通过不公平的贸易行为和《中国制造2025》的产业政策，积极破坏美国的高科技产业和经济领导地位。”有分析认为，在美国威胁对价值2,000亿美元的中国产品加征关税后，美国商务部制裁名单中新增44家中国企业，疑计划对中国实行技术封锁。

        8月13日，美国总统特朗普在纽约州德拉姆陆军基地签署了2019年度国防预算法案，金额高达创纪录的7160亿美元，同比增长7%，应对与中国长期战略竞争。与往年相比，该法案中有多项内容涉及中国和美中关系，包括强化美国和台湾的防卫关系，密切关注中国在南中国海的“强硬行为”，禁止中国参与“环太”军演等。在签字仪式上，特朗普特别提到中国最近成立太空部队。他说，就像天空，陆地，海洋一样，太空也变成了战场。他表示, 美国可在短期超过“对手”，主导太空控制权。

        8月23日，在美中第四次副部长级贸易谈判结束之际，特朗普总统在白宫与几位国会议员以及内阁官员，讨论已经通过的《外国投资风险审查更新法案》。该法案要求美国外国投资委员会（CIFIUS）更加严格审查外资收购美国公司，并对外国投资美国企业提供国家安全评估报告。在这场几乎囊括了政府和国会重要经济官员或议员的圆桌讨论会上，川普说，这项法案在国会研议多年，终于通过，并包括在2019财年国防授权法案中，目的是保护美国免于受到有害的外国投资的侵略。参议员汤姆•卡顿则称，“国会现在正视中国是我们主要的长期竞争对手……我们立法正视这些威胁，并阻止中国购买我们所需的最关键技术，以巩固我们作为世界上最大超级大国的角色。”英国《经济学人》杂志一篇文章认为，《外国投资风险审查更新法案》的签署表明，美国正在全力计划对华投资限制，而这一步“比关税战和贸易战更值得警惕”。

        8月31日，部署到印太地区第七舰队作战区域的美国海军“里根号”航母战斗群，与日本多艘战舰在有争议的南中国海进行了联合编队航行训练。美国海军第70特遣队指挥官卡尔·托马斯少将表示，训练表明美军与日本盟友实现无缝交融，进一步加强两国多年来的军事协作性。此前，美国空军上周早些时候再次派遣B-52重型远程轰炸机飞越南中国海有争议地区。有分析表示，在中国近年在南中国海不断加强军事实力，部署包括反舰巡航导弹、地对空导弹、干扰技术等高端作战系统之际，美国军方通过海上自由航行和演练，以及轰炸机飞行等行动展现军力。

        9月13日，世界日报报道，全球最大癌症研究与治疗中心德州安德森癌症中心(MDAnderson)日前传出九名华裔科研人员相继被革职或处分，其中可能包括参与中国“千人计划”的学者。“千人计划”是中国引进海外高端人才的国家战略，从2008年执行至今已有近8000位海外专家入选，他们多数任教美国高等教育机构或联邦政府科研机构，也有服务产业界的特殊科研人才。联邦调查局(FBI)局长雷伊(Christopher Wray)今年初在国会作证时警告美国学界、商界小心潜在的中国间谍将美国高端科技转移中国，美国出现了多起华裔科研精英相继被捕、判刑的系列案件。目前德州科技大学(Texas Tech University)官网上的一封致教职员的公开信要求该校教职员提高警觉，并对中国的“千人计划”直指不讳。美国国会正考虑跨党派立法行动，对于在美国大学与中、俄、伊朗“人才计划”有联系的教职员采取制裁行动，尤其是中国的“千人计划”。信中也提及，国务院和FBI相信，“千人计划”的内涵元素与中国解放军密切相连。彭博新闻引述美国情报官员说，中国推行的“千人计划”的关键，就是让那些原在中国受教育、现受雇于美国机构的科研人员转移、复制美国的尖端军事和商业科技给中国，最终让中国取代美国的科技地位。

        9月13日，美国国会众议员鲁尼（Rep. Francis Rooney）推出《阻止高等教育间谍及窃盗法》（Stop Higher Education Espionage and Theft Act of 2018）。旨在防止外国情报单位利用学术交流项目窃取技术、吸收间谍及散播政治宣传。“像是中国这样的地缘政治对手正窃取美国科技，并滥用我们大学校园开放的研发环境，”鲁尼在声明中说。“最明显的例子就是孔子学院，他们作为中国共产党的前锋，渗透美国校园，搜集资讯，盗窃美国科技，我们必须终止外国情报势力滥用我们的高等教育来偷取我们的技术。”同名法案在参议院由来自德克萨斯州共和党籍参议员克鲁兹（Sen. Ted Cruz）提出。克鲁兹在声明中表示，“中国共产党妨碍美国大学教育，他们干预课程设置，将对其政权的批评噤声，并且窃盗美国知识产权。”克鲁兹说，“为孔子学院建立问责制是保护我们高等学府的必要行动，”华盛顿智库威尔逊中心（The Wilson Center）发布报告，呼吁美国就中国干预行为进行调查。报告指出，中国政府插手美国高教的现象包括：通过中国使领馆的工作人员抗议美国学校邀请的演讲嘉宾、要求取消涉及中国政治“敏感问题”的讨论会，通过留学生搜集高校师生言行，用威胁拒绝研究者的签证来迫使研究者改变学术议题等等。

        9月18日，为了抵抗外国在美的影响力，继《今日俄罗斯》之后，美国司法部下令中国两大官媒新华社和中国环球电视网，需要根据美国《外国代理人登记法》（Foreign Agents Registration Act）登记为“外国代理人”。该法1938年通过，当时的目的是为了抵御纳粹德国的宣传攻势，要求代理“外国委托人”的任何个人或组织必须向美国司法部注册并披露其代理的委托人身份，包括政府、政党、美国以外的个人或组织。美国国会“美中经济与安全审议委员会”去年11月发表报告称，北京正高速扩展其驻外媒体规模，宣传中共的意识形态，并压制对中国政府不利的声音；报告还指出，除政治宣传运作，中国官媒还兼具情报机构功能。澳大利亚前议员胡煜明表示，这些所谓的媒体这样宣传就是共产党在这里的延伸，是中国企图价值渗透，它们是利用西方的新闻自由、民主来反民主、反自由。西方社会开始觉醒、感觉到问题的严重性，才通过立法来杜绝这些漏洞。在中美贸易战背景下，司法部的这一法令是一个清晰的信号，也具有示范性。中共在西方进行价值渗透，随着西方民主国家的警醒，中共将面临四面楚歌境地。

        9月19日，美国国防部副部长沙纳汉(Patrick Shanahan)）在空军协会年度大会上说，美军需要新一代尖端武器应对中国和俄罗斯的威胁。他认为中国和俄罗斯研究了美军在过去30年来的作战方式，并为击退美军专门打造了武器装备、形成了战略思想，因此美国需要研发新一代武器以保持自己的军力优势。他说：“正如我们在冷战时期需要隐形轰炸机穿破对方先进的防空系统、需要精准制导导弹强化武器的杀伤力，现在我们需要新一代武器应对中国和俄罗斯的威胁。”五角大楼今年年初公布了新版的国家国防战略，视中国和俄罗斯为美国的大国竞争对手和美国国家安全的最大挑战。沙纳汉说，过去几个月来大家都有机会去理解这项新的国防战略，现在是国防部上下、美军各兵种大力实施这项战略的时候了。他说，目前国会依然十分支持这项战略的实施，并为美军现代化建设提供了充足的资源，但是国防部和美军的表现将影响国会未来对增加国防预算的态度。沙纳汉说，建立一支更加具有杀伤力的军队是实施国家国防战略的首要任务，也是国防部的工作重点。

        9月20日，美国国务院宣布，对中国中央军委装备发展部部长李尚福中将实施制裁，因为该机构向俄罗斯购买军用设备。美国国务院发表的声明显示，中国军方2017年12月从俄罗斯购买了10架苏-35战斗机，2018年又购入一批S-400型地对空导弹。两笔交易都发生在2017年8月美国颁布《反击美国对手制裁法案》（CAATSA）以后。美方官员表示，本次制裁将拒绝给予中国中央军委装备发展部任何外国出口许可证，禁止其在美国管辖范围内进行外汇交易或使用美国金融系统，并冻结其在美国控制范围内的财产和利益。对李尚福的制裁，将禁止他使用美国金融系统和进行外汇交易，并冻结他在美国管辖范围内的任何财产或利益;他也将被禁止持有美国签证。李尚福成为首位遭外国制裁的中共将领，也是首次有第三国因与俄罗斯进行交易，依CAATSA受制裁惩罚。

        9月25日晚，经过近四年的时间，美国国会众议院表决通过了《入藏互惠法案》（The ReciprocalAccess To Tibet Act ）。法案待参议院表决通过后，将送交美国总统特朗普签署正式生效。这是一项由美国两党向国会提交的法案，要求中国放宽美国人进入西藏的权利与自由，否则美国将根据法律进行同样的限制。提出该法案的民主党籍众议员吉姆•麦戈文先生（Jim McGovern）在发言时表示：“今天是美国人权史上一个伟大的日子，因为美国继续坚持基本的人权原则，公开反对中国在西藏侵犯人权的行为。”他还指出：“尽管中国公民可以自由地在美国各地旅行，但中国几乎禁止美国记者，外交官和公民进入西藏。在极少数情况下被允许进入西藏的美国公民，只能在中国当局的不断监督下进行访问或旅行。”英国前内政部部长、全球法治委员会（GCRL）成员、“西藏社区”(Tibet Society）组织主席诺曼•贝克（Norman Baker）在全球法治委员会网站上发表文章，对《入藏互惠法案》表达支持。他呼吁欧盟与各国政府效仿美国这一举措。“真正的危险在于，如果放任中共肆无忌惮地践踏法治，形成新的国际规则，那么世界将回到黑暗的过去。”

        9月26日，美国国会众议院通过了一项被认为是与中国的一带一路直接抗衡的国际发展投资法案。参议院表示会尽快通过这一法案。这项法案全名为“2018年善用投资促进发展法”，简称为“建设法”。该法案将海外私人投资公司与美国国际发展署的两个部门合并，设立一个规模更大的美国国际发展金融公司，并加倍提供经费，帮助全球贫困地区兴建基础设施和发展经济。发起这项法案的众议院外交事务委员会亚太小组主席约霍曾说，该法案是美国政府抗衡中国一带一路战略的直接回应。外事委员会主席罗伊斯发表声明说：“中国和其他专制国家正在猎食发展中国家。他们推出的发展投资项目，比如北京的一带一路倡议，使这些国家肩负无法还清的债务，这不符合美国的民主价值。”

        北京时间10月3日，中国外交部新闻发言人华春莹说，美方提出推迟中美外交安全对话。有记者问：据美媒体近日报道，一名美方官员表示是中方提出推迟第二轮中美外交安全对话。对此华春莹说，所谓中方提出推迟第二轮中美外交安全对话的说法完全是歪曲事实、别有用心，是极不负责任的。中方对此表示强烈不满。事实是，美方日前向中方提出，希望推迟第二轮中美外交安全对话。我们要求有关方面停止这种无中生有、散布谣言的做法。

        10月10日，美国国会及行政当局中国委员会（Congressional-Executive Commissionon China）发表2018年年度报告。委员会共同主席之一，来自新泽西州共和党籍众议员史密斯（Rep. Chris Smith）告诉美国之音，今年是委员会公布年度报告17年来，中国人权状况最糟的一次。报告提到中国共产党近年来极力捍卫其政治权力结构，透过国家机器进行打压、监控和思想灌输以维护其对权力的垄断。报告特别谈到，中国政府在新疆将至多上百万的维吾尔和其他少数族裔穆斯林关押进“再教育营”，这可能是自二战以来对少数民族最大规模的关押行动，同时可能构成了危害人类罪。在报告发布记者会上，委员会另一位共同主席，来自佛罗里达州的共和党籍参议员鲁比奥（Sen. Marco Rubio）表示，中国的人权状况今年再次恶化，“这对美中关系以及对中国人民行使他们的基本自由都产生相当不利的影响”。鲁比奥说，“中国违反人权的情况日益增加，而科技在其中扮演了关键的角色，”报告指出，中国政府加强了使用现代科技渗入到民众生活。中国共产党通过不断扩大收集生物识别数据，增加监控网络，以及大力发展社会信用体系，融入一般公民的生活领域。报告也显示，中国政府对社会和政治管理都与智能科技和人工智能的进步有密切关联，其中包括建造一套“无所不在的监控系统。”史密斯众议员在接受美国之音采访时称，目前美国政府正考虑对中国施行出口限制政策，以防止新科技成为中国政府打压民众的工具。

        除此之外，报告还列举多项有关香港自由继续受到打压的情况，并提出具体措施与主张，表达香港真正实行民主关乎美中两国利益。报告指出，鉴于香港在《基本法》所载的“一国两制”政策所保障的自治权继续受到来自北京方面的侵蚀，导致“一国两制”依然处于不稳定的状态。委员会举出在2018年3月举行的香港立法会补选，当局对几名候选人过往的公开言论与政治倾向实施“政治审查”，并在最后取消他们的参选资格。报告书也建议透过立法形式，赋予美国政府对付中国的重商主义经济政策和“一带一路”倡议、加强美国打击虚假信息和政治颠覆的能力；优先考虑互联网自由，数码安全，并且规避中国设立的网络“防火墙”；并将互惠置于美中两国外交接触的核心。报告列举出七项目前已经提交并等待国会参众两院表决的法案，当中包括在由CECC主席鲁比奥参议员在2017年提出的《香港人权与民主法案》(Hong Kong Human Rights and Democracy Act of 2017)。

        10月10日，美国空军部长海瑟·威尔逊说，随着中国军队的现代化，美军需要更多的加油机中队。在参议院举行的有关空军战备能力的听证会上，威尔逊对参议员们说：“太平洋的挑战是距离的障碍，这意味着加油机中队非常重要。”空军最近宣布在2030年前把加油机中队从40个增加到54个的计划。这些加油机在美军飞机飞行途中进行空中加油。威尔逊说：“当我们预测到2025年、2030年的时间框架时，我们相信，我们用来测定步伐的威胁是中国。”在她发表这番讲话之前，美国海军最近在中国声称拥有主权的国际水域中进行了“航行自由”行动，对中国的声索提出质疑，并推动航行自由。国际商船航运的半数吨位都要通过这处水域。美国空军的B-52轰炸机上个月在南中国海和东中国海的国际空域进行了飞越行动。五角大楼说这是为了在该区域保持“轰炸机的持续存在。美国空军计划全面扩充飞行中队数目，新的加油机计划是其中一部分。威尔逊说，这些扩编支持特朗普行政当局新颁布的《国防战略报告》，这项报告把重心从反恐努力转移到与中国和俄罗斯的大国竞争。

        此外，美国并非单独行动，而是联合它的盟友和伙伴，形成民主国家阵营，共同对抗中国。

        7月30日，国务卿迈克·蓬佩奥在华盛顿哥伦比亚特区对印度-太平洋工商论坛发表讲话，启动特朗普政府“印度-太平洋战略”的经济与商务支柱的行动，坚定要求促进印度-太平洋地区的“自由和开放”。接着，他先后访问了马来西亚、新加坡，并出席东盟地区论坛、东亚峰会部长级会议、美国-东盟部长级会议和湄公河下游行动部长级会议，最后前往印度尼西亚。

        9月25日，美国、欧盟和日本贸易代表在纽约进行三方会谈。会后发布联合声明，三方在第三国“非市场化政策”、“国企补贴”、“强制技术转让”、“改革WTO”等多方面达成一致意见，剑指中国。

        10月2日，澳大利亚、新西兰、新加坡、马来西亚4个亚太区英联邦主要国家与英国一道，在南中国海举行“五国团结-2018”联合军演。

        据报道，近期，中国南部海域将有大量外国军舰出没！在美国“航行自由行动”的号召下，日本、英国、法国、印度、加拿大、澳大利亚、韩国等国纷纷响应，相互之间达成协议，派出军舰陆陆续续向南部海域集结。这不能不令人联想到冷战时期美军战机多次逼近苏联领空并在苏联欧洲部分频繁活动的历史情境。

        从贸易战到新冷战

        近一年来美国对中国采取的种种举措表明，美中关系已经发生了质的转变。“在特朗普总统的领导下，美国使用我们的原则和政策，开始对于中国的行动展开决定性的回击。”特朗普总统在去年12月公布的《国家安全战略》中明确表示，“美国已经对中国采取新的政策。我们寻求公平、对等以及相互尊重主权的关系，而且我们已经开始采取迅速有力的行动来达成这个目标。”10月4日，美国副总统彭斯在华盛顿智库哈德逊研究所所作的对华政策的演讲，被一些历史学家认为是一篇“反共宣言”，类似于70多年前丘吉尔的“铁幕演说”。“贸易战”演变为“新冷战”。彭斯的演讲正式拉开了美中新冷战的帷幕。

        不过，中方反对“冷战思维”，认为中美关系的新变化，是“贸易摩擦”，即使“贸易战”的称谓也很少使用。这不难理解。长期以来，中国一直认为，经贸关系是中美两国关系的“压舱石”、“稳定器”。说白了，中美关系在很大程度上是“买卖”关系、物质利益关系。殊不知，经贸关系、买卖关系的背后是思想、观念、理念。200多年前英国启蒙思想家大卫·休谟就说过：“尽管人是由利益支配的，但是利益本身以及人的所有行为都是由观念支配的。”中美两国建交后，虽然时有风雨，但由于中国淡化“共产主义”的意识形态，给美国的印象在向西方“民主”的方向发展，所以中美之间的买卖关系基本相处平稳，两国的经贸额快速增长，尽管美国的逆差逐年增多。用特朗普的话说，是美国在帮助中国发展，“我们在过去25年重建了中国”。

        美国并不惧怕、也不是遏制中国的崛起。在8年执政时期，美国前总统奥巴马经常表示：“美国欢迎一个稳定、和平、繁荣的中国崛起”，但是，决不允许一个专制独裁、共产主义国家的强盛。基于这个认识，特朗普总统前首席顾问班农在《烈焰与怒火：特朗普白宫内幕》书中向作者表示，“美国真正的敌人是中国”。“中国在新冷战中处于第一战线。”中国很重要，其他都无关紧要。中国现在处在纳粹德国1929年到1930年的状况。班农引用20世纪西方国家对纳粹德国实行绥靖的例子警告说，“对中国作为一个势头上升的竞争国的绥靖也有同样的危险。”美国联邦调查局局长克里斯托弗·雷(Christopher Wray)认为，“中共是美国最大的威胁”。美国国家民主基金会总裁卡尔·格什曼（Carl Gershman）说：“中共是美国当前面临的最严重威胁，比恐怖主义要严重得多。”正是在这个背景下，美国向中国发起了贸易战。中国经济学家张维迎的理解很深刻：“中美之间的冲突更多的是理念的冲突而不是真实的利益冲突。”

        首先，发展方向的冲突。苏联垮台之后，美国认为中国将不可避免地成为“自由国家”。带着这份乐观，美国在21世纪前夕向中国敞开大门，将中国纳入世界贸易组织。彭斯说，“此前的政府做出这个决定，希望中国的自由将蔓延到各个领域---不仅仅是经济，更是政治上，希望中国尊重传统的自由主义原则、尊重私人财产、个人自由和宗教自由，尊重人权。但是这个希望落空了。中国人民自由的希望仍没有实现。”北京仍然口头上在说“改革开放”，然而邓小平的这个著名政策已经变得空洞。因此，“当中国调整政治指针向美国所希望的相反方向逆转的时候，当中国自觉得强起来了而将触角伸向广阔的海洋和四大洲的边缘地带、舒展外交抱负的时候，当中国与俄罗斯战略走近、并令美国人感到疏远的时候，当中国在周边海域填海造岛、部署军事资产的时候，一句话，‘当厉害了我的国’的意识膨胀起来的过程中，美国对中国已初步完成了从战略犹疑向政策调整的质变。”（丁咚：《成为敌手——美国对华政策是如何完成历史性转换的？》）

        其次，意识形态的冲突。李若谷在题为《中美关系已经发生根本变化》的一文中指出：美国过去主流观点认为，中国不会挑战美国的意识形态，但是现在他们认为中国目前的意识形态回到过去的模式上去了。”纽约城市大学政治学教授夏明指出：“中美关系紧张的根本不是实力竞争而是意识形态，中共反对和全面挑战美国的三个价值观，即民主政体、自由市场和国际和平。”美国兰德公司中国问题专家蒂莫西·希思（Timothy Heath）认为美中之间的意识形态斗争确实正在上升，斗争的一方是美国或西方代表的价值观、自由民主等，另一方是中国，“中国高调推广的意识形态特点是怀疑人权的普世性，怀疑自由民主，并且强调中国经济管理方式的优越性，以及一套中国式的马克思主义，并认为对世界有用的价值观”。（参见王允：《美中意识形态斗争加剧中共如何应对？》）2016年12月，特朗普在一次战略午餐会上说，“美国与中国的意识形态分歧根本不可能调和”。（王山：《不向共产主义妥协特朗普入选<时代>年度人物“意味很多”》）

        第三，价值理念的冲突。美国倡导“自由”、“平等”、“民主”、“法治”、“人权”的价值观，并被世界大多数国家所接受，被称为人类的“普世价值”。尽管这些基本理念都写入了中国宪法，除了“人权”也被写入“社会主义的核心价值观”，但现实生活中很难得到实行。美国政界、学界原来认为，让中国加入世贸组织，势必带来自由思想，也将让专制大国迎来民主的曙光，但是结果不仅没能帮助中国走向自由民主，反倒助长了一个专制政权的兴起。

        第四，民主与专制的冲突。“自由民主”与“专制独裁”是美国与中国价值理念冲突的核心与焦点。美国国家民主研究院总裁肯尼斯·沃莱克（Kenneth Wollack）说，美国的《2018国家安全战略》、《国家防务战略》和情报界的评估都指向两个国家：俄罗斯和中国。这两个国家不遗余力地对外宣传其专制模式，对美国构成威胁。卡尔·格什曼说，中国向全世界投射自己的经济、军事力量，威胁将专制国家模式扩展到全世界。美国联邦参议员马克·卢比奥说：“民主在道德上优于独裁体制。如果我们允许中国以欺诈的方式取得统治地位，这个星球上将涌现更多的独裁国家，民主国家将减少，而我们将为此付出代价”。美国哈德逊研究所客座研究员韩连潮说得更直白：“美国对华从合作走向对抗的战略转型，绝不是因害怕中国崛起强大超越美国，更不是为了国内政治需求树敌，而是逐渐看清中共对内镇压对外扩张的专制本性，认识到其不仅不放弃一党专政，还要输出中国模式，改写战后国际规则，因而对美造成迫在眉睫威胁而实施的”。

        美国向中国伸出了和解的手

        民主，不仅是以美国为领导的民主世界的核心价值观，而且是几千年来人类文明进步的方向和国家现代化的标志，也是中国近代以来无数仁人志士孜孜追求的梦想。但是由于受到封建传统皇权文化基因的影响，中国民主的道路坎坷曲折。清王朝终结后，先是袁世凯复辟，后是北洋军阀逐鹿，然后是日本侵略中国，接着是国共内战，共产党执政后政治运动不断，直到文化大革命爆发，近百年来中国离民主的道路越来越远。文革结束后，中国抛弃共产主义，开始面向以美国为领导的民主国家开放；加入WTO以后中国正式融入国际经济秩序，并与美国逐渐建立了“建设性战略伙伴关系”，在民主化的道路上稳步前行。

        “中美是全球经济的伙伴，但引领世界的是美国。”时任中国国务院副总理汪洋2014年12月17日在芝加哥举办的“中美商业关系论坛”上发表主旨演讲中指出，“中国实行改革开放的时候，美国已经主导了世界经济的体系和规则。中国对外开放意味着我们愿意加入这个体系，基本承认这些规则，也愿意在国际经济体系中发挥建设性作用。”经济的背后是政治。从政治角度看，美国引领的世界首先是一个“民主”的世界，加入这个体系意味着加入世界“民主化”的发展道路。美国是中国民主化和现代化的引领者。汪洋的演讲在今天并没有过时，而且具有特别重要的现实意义。

        民主化是现代化的本质内容。特朗普要求“平等”、“公平”的贸易是民主理念在经济领域的表现。如果美中贸易战恶化，重创的不仅仅是中美两国经济，对中国来说，危害更为严重。27年前苏联的悲剧和当前委内瑞拉的噩梦就可能在中国大陆再现，进而再次断送刚刚起步的中国现代化进程。如果这样，将是中国人民的最大不幸。

        当然，这个忧虑是杞人忧天。

        美中两国人民有着鲜血铸就的历史友谊，建交后近40年来友谊不断深化。当今世界任何两个国家都难以与美中两国人民的交往与友谊相媲美。美中关系不容破坏。正因为如此，习近平主席曾经说：“我们有一千个理由把中美关系搞好，没有一条理由把中美关系搞坏。”“一个健康稳定发展的中美关系不仅符合两国人民根本利益，也是国际社会的共同期待”。特朗普总统说：“没有什么话题比中美关系更重要”。最近，特朗普总统已经明确表示，“我们希望与北京建立建设性关系，共同促进我们的繁荣与安全，而不是分离。”（见彭斯演讲）美国驻华大使布兰斯塔德在去年特朗普总统访华时明确表示：“美中关系成功，整个世界收益”。

        基于两国的友谊和共识，当前的贸易战只是短暂的，是美中两国人民友好关系前进道路上暂时遇到的一个理念障碍。中国领导人可以“改变路线”，彭斯副总统说，“回归几十年前两国关系开始时的改革开放精神。”彭斯还说：“今天，美国向中国伸出了我们的手。我们希望，北京很快会以行动而不是言词作为回应，重新尊重美国。”彭斯的呼唤，也是美中两国人民的深情期待。