当地时间8月27日,特朗普宣布美国跟墨西哥达成“史上最大贸易协议之一”,并表示打算终止《北美自由贸易协定》(NAFTA)。这标志着特朗普奉行的“美国优先”政策再次取得了巨大胜利。
墨西哥是仅次于中国的对美最大贸易顺差国家,虽然与中国巨大的贸易顺差相比小巫见大巫,但也有高达709亿美元。
特朗普上台后,推行“美国优先”的对内对外政策,竭力阻止其他国家占美国的便宜,其中最重要的内容之一就是抛弃束缚美国手脚或者占美国便宜的国际多边协议,进而谋求与其他国家达成一对一的双边贸易协议。
按照知识产业竞选时的承诺,特朗普上台后就频频发出威胁,声称要退出1994年与墨西哥和加拿大签订的《北美自由贸易协定》,从而引发了三国间长达一年的谈判。由于加拿大态度强硬,一度引发特朗普与加拿大总理特鲁多的隔空交火。
此番美国与墨西哥达成双边贸易协议,加拿大人应该倍感压力山大。
特朗普在白宫的电视转播中表示,美墨新协议的条款将促成“更加公平”且“令人难以置信”的交易。同时,他表示要更换北美自由贸易协定的名称,否则就停止这个不公平的协议。
据媒体报道,在美墨宣布谈判取得谈判突破性进展后,加拿大总理特鲁多跟特朗普通了电话,表示愿意加快美加贸易谈判进程。特鲁多办公室随后声明,加拿大谈判代表将于周二与美国代表会面。
在中国人印象中,墨西哥是一个非常落后的国家,但实际上,自1994年美加墨自由贸易协定签署后,借助美国巨大的市场,墨西哥经济得以飞速发展。墨西哥是一个人口1.3亿的大国,2017年,墨西哥人均已经达到8900多美元,高出中国300美元。
虽然墨西哥属于贫富悬殊严重的国家,用来衡量贫富悬殊程度的基尼系数与中国相当(0.51),但墨西哥人享有全民免费医疗,包括进入墨西哥的外国人在内,如何生病住院完全不用担心交不起医疗费用,花再多的钱也是由医保或慈善机构来埋单。
北美自由贸易协定是一个巨大的市场,年度交易额超过一万亿美元,美国强烈要求修改的条款包括加强知识产权保护、数字贸易和投资纠纷等。由于加拿大在防务和高科技产品方面高度依赖美国,又是美国铁杆盟友,与美国翻脸的可能性微乎其微,继续占美国便宜看来已经不可能,那就只好缔结一个公平协议。
看来指望特朗普搬石头把脚砸烂是越来越难了。最可能的结果,是被特朗普搬走的石头,变成了美国进入发展新里程的铺路石。而那些曾经搭了美国的顺风车,创造了所谓经济奇迹的国家只好过上紧日子了;若是不自量力地跟美国公然叫板的国家,那就只能享受委内瑞拉、伊朗和朝鲜人民如今的幸福生活了——我说的是加拿大和德法等国家哟,大家不要想多了。
(程坦,网名感悟生活,理学硕士,高级经济师。曾任职中央国家机关,央企二级公司一把手;后任多家外企、民企、上市公司高管;现为上海某法律咨询事务所主任、合伙人,锐见传媒创始人,自由撰稿人,民间慈善人士。在国家级报刊、出版社发表过财经和法律方面论文、论著约百万字;近十年发表时政、财经网评超过千万字。)