2018年5月20日，由全球化智库（CCG）主办的“第四届中国与全球化论坛”在北京银泰中心举行。本届论坛以“互塑和推动--改革开放与全球化的新未来”为主题，八十位CCG理事、学者专家以及政商学界精英代表深入研讨。中国美国商会主席蔡瑞德在论坛“开放40年--中国企业重塑全球经贸关系”上发言，以下是发言全文：

　　中美两国和全球范围内的贸易总体来说较为乐观，但目前两国面临的挑战是双方经济制度的差异。我很担忧的是双方领导人在会谈时会对经济制度的差异避而不谈。但经济制度的差异较大且因此这样的差异十分重要，比如中国国营企业占主体地位，且现在的趋向是国营企业越做越强，但美国的经济制度则较为开放，主要依靠市场做决定性作用。曾经一度我认为我们两国的经济制度越来越接近，但目前来看却又渐行渐远。中国改革开放四十年来变化巨大，我希望美国能看到中国这些巨大的变化，思考下一步怎么协调，怎么与中国合作。世界最大的两大经济体的合作是大势所趋。

　　虽然新加坡也是国营企业占主体，且国营企业的GDP也很高，但之所以美国不惧新加坡是因为新加坡的政治制度与中国的政治制度不同。此外，中国拥有巨大的土地、强有力的影响力和广阔的市场，这都是和新加坡不同的地方。

　　至于“从前中国是世界的市场，现在世界是中国的市场”这种说法，其实这是一个很好的目标，但一定要考虑到互惠的可能性，例如中国公司来美国投资制造，那么同时也希望美国公司能来中国投资制造，但是目前来看，在一些比较重要的地方有摩擦，这就是不平衡。

　　曾经中国的政策向外资公司倾斜，但是现在中国发展了，政策开始逐渐平衡，因此有些公司的满意度就大不如前。美商会每年的调查报告显示，现在75%的美国公司认为中国现在不欢迎他们。而主要原因之一是中国的政策从从前的外资倾斜转向平衡。另一个原因是有一些中国的经济政策对本国公司和外国公司差别对待。虽然美国在一些涉及国家安全的领域限制中国公司的进入，但美国的投资环境依然是世界上最开放的投资环境之一。

　　至于美国为什么没有加入亚投行，我认为这是美国的一个政策失误。每年我们都会回华盛顿与国会等行政部门、智库等面谈一些问题，两年前我们谈到这个问题，他们认为当时并没有人负责这个问题，可能认为这并不重要，没有时间，也有可能是有人认为加入亚投行并不是一个明智的决定，因此我认为这是官僚主义的问题。