天时、地利、人和都已具备，粤港澳大湾圈瞄准国际一流水平，对标世界顶级大湾区，打造领先的城市群经济。这也是我们在旧金山湾区组织召开世界大湾区论坛的主题与宗旨。
世界大湾区论坛将于12月17日在美国旧金山斯坦福大学李嘉诚国际中心举办。这是中国在美国主办的第一次世界性湾区论坛。近日，就这次论坛的有关情况，美中时报记者独家采访了世界大湾区论坛共同主席、总策划、中关村国家自主创新示范区驻硅谷联络处主任、大湾区硅传媒集团联合创始人谈锋先生。
美中时报：首届世界大湾区论坛不久将在美国硅谷开幕。您作为共同主席、总策划，请介绍一下举办这次论坛的背景和意义。
谈锋：11月13日,我应邀出席了在澳门举行的“2017年海外侨领一带一路高峰论坛——大湾区青年创新论坛之湾区论坛”，并做了题为《大湾区：新时代的创新生态圈》的演讲。世界大湾区论坛的背景，应该说，与澳门湾区论坛区别不大。
今年以来，中央和相关省、市相继出台多项政策，大力促进粤港澳大湾区城市群的发展。3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中提出：“要推动内地与港澳深化合作，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划，发挥港澳独特优势，提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能。”由此，粤港澳大湾区上升为国家层面的重要发展战略。6月，广东省发改委与国家智库推出《粤港澳大湾区城市群发展规划》上报国家发改委。7月1日，庆祝香港回归20周年之际，国家发改委、广东省政府、香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府，联合签署“建设粤港澳大湾区框架协议”。10月21日，在十九大第四场记者会上，国家发改委主任何立峰称，粤港澳大湾区规划已形成初稿。
十九大报告明确指出，香港、澳门发展同内地发展紧密相连。要支持香港、澳门融入国家发展大局，以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点，全面推进内地同香港、澳门互利合作，制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。
世界大湾区论坛正是在这种背景下策划、组织的。但规模比澳门湾区论坛大，而且是世界性的，专门性的。会址之所以选在旧金山湾区，是为了整合世界大湾区尤其是美国大湾区的建设经验，为中国粤港澳大湾区建设提供借鉴。
美中时报：随着“粤港澳大湾区”成为国家发展战略，“湾区经济”也成为一个热词。请问怎样理解“湾区经济”？
谈锋： “湾区经济”所说的“湾”特指海湾。当今世界发展最好的，竞争力最强的城市群，都集中在沿海湾区。“湾区经济”也就是由围绕沿海口岸分布的港口群和城镇群产生的经济效应。世界银行数据显示，全球60%的经济总量集中在入海口。各大湾区已成为带动全球经济发展的重要增长极和引领技术变革的领头羊。
经过研究，我把湾区经济概括为“八大特点”、“四大特征”和“四个发展阶段”。
美中时报：请展开谈谈。
谈锋：湾区经济的八大特点是：开放的经济结构、密集的资源要素、领先的创新意识、包容的文化氛围、便捷的交通系统、宜人的生活环境、通畅的国际网络和强大的外溢功能。
湾区经济的“四大特征”是：具备超级大港、商贸枢纽、科技创新和金融服务能力。
湾区经济都经历了港口经济--工业经济--服务经济--创新型经济四个发展阶段。
美中时报：我从网上搜了搜，东京湾区、纽约湾区和旧金山湾区被公认为世界三大湾区。您刚才说的“八大特点”、“四大特征”和“四个发展阶段”可以看作世界三大湾区的共性。那么，它们各自的特色在哪里？
谈锋：世界三大湾区各具特色：
东京湾区港口群形成京滨，京叶两大工业带，钢铁，石油化工，现代物流，装备制造和高新技术等产业十分发达，是日本最大的工业城市群，可以称为“产业湾区”；
纽约湾区是世界金融的核心中枢，国际航运中心，美国第一大港口城市，面积广阔，人口众多，我们比较熟悉的华尔街就在这里，可以称为“金融湾区”；
这两个湾区人口众多，都是依托于港口优势发展起来的，而旧金山湾区依托的主要是高科技，这里是全球科技创新创业的中心，享誉世界的“硅谷”就在这里，可以称为“科技湾区”。
美中时报：据美中时报了解，您是中关村国家自主创新示范区驻硅谷联络处主任，常驻硅谷达26年之久，又是硅谷创新创业研究院教授，总译审《硅谷优势》和《硅谷百年史》两部很有影响的专着，对硅谷有着全面而深入的了解与研究。依您的理解，硅谷在旧金山湾区的地位与影响是什么？
谈锋：可以毫不夸张地说，没有硅谷就没有现在的旧金山湾区。硅谷是旧金山的核心区和发展的引擎。
硅谷是一个中小城市群、创新创业的生态圈。它有十大要素：1、有利于创新创业的政策和制度环境；2、高密集的高素质人才，包括一流大学及毕业生、创新带头人、组织者等；3、高水平的创意、创新活动；4、浓厚的创业氛围、“鼓励冒险、容忍失败”的文化；5、雄厚的创业资金来源和成熟的科技金融体系；6、强大的创业服务体系，包括律师、会计师、猎头、咨询等；7、产学研三者互动机制，研发成果迅速转化为生产力；8、高度聚集的核心产业，由此形成的全球竞争力；9、开放的宜居宜业环境、高质量生活、吸引优秀人才；10、国际化、全球化的区位优势。总之，硅谷汇集了创新、创业、创富的全部高端要素、专业要素、资源和条件。
大湾区的建设过程，就是创造、聚集、融合、协调和发挥这些要素和资源、打造新时代的创新生态圈的过程。
美中时报：目前粤港澳大湾区建设是否应该朝这个方向和目标做好顶层设计？
谈锋：你说的很对。我在澳门的演讲标题就是《大湾区：新时代的创新生态圈》。
粤港澳大湾区由香港、澳门、广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、惠州、江门、肇庆二区九市组成，人口6765万，面积5.65万平方公里，GDP总量1.4万亿美元，超过了旧金山湾区。
改革开放以来，粤港澳大湾区发展较快，成为支撑中国经济的核心区域之一，形成了以港澳为国际窗口、广深为区域中心“广佛肇”、“深莞惠”和“珠中江”多城市联动的城市经济圈。
粤港澳大湾区占全国土地面积不足1%，人口数量不足全国总人口的5%，却于2015年创造了全国国内生产总值的13%。天时、地利、人和都已具备，粤港澳大湾圈瞄准国际一流水平，对标世界顶级大湾区，打造领先的城市群经济。这也是我们在旧金山湾区组织召开世界大湾区论坛的主题与宗旨。
美中时报：现在离论坛召开不足一个月，请问论坛的准备情况如何？
谈锋：论坛的准备工作已基本就绪，论坛主题、演讲嘉宾和议程已大都确定。这次论坛我们准备工作的指导原则是：既然举办世界论坛就要具备和突出“世界性”和权威性，为中国粤港澳大湾区建设提供世界性成功经验，尤其是旧金山湾区的宝贵经验。
美中时报：美中时报预祝世界大湾区论坛圆满成功！
谈锋：感谢你的采访与报道。
（蒙小萌对本文也有贡献）
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