美中时报0991期     2023年11月07日
美商务部制裁清单再添11个中国实体

来源:美中时报 版次:美中时报0991期 作者:梅宗宝 时间:2023年11月07日

因串谋违反美国出口管制以及其他有损美国国家安全利益的活动,美商务部将28个实体列入实体名单。其中11个位于中国,5个位于俄罗斯,5个位于巴基斯坦,以及其他位于芬兰,阿曼,德国和阿联酋。


美国商务部网站9月25日消息:今天公布的实体名单中,这些实体之所以被加入名单是因参与、正参与或存在重大风险将危害美国国家安全利益或外交政策的活动。在今天列出的实体中,有9个实体分别来自中国、芬兰、德国和俄罗斯,它们涉嫌参与了一项违反美国出口管制的阴谋,包括一项向已在实体名单上的俄罗斯联邦军事情报总局特殊技术中心供应无人机部件的计划。


商务部还公布了今天行动的其他背景:


美国国防技术转移的严重风险:正在增加一个位于俄罗斯的实体,以代表美国国防技术转移的关键风险。此外,这家总部位于俄罗斯的实体直接参与为俄罗斯军事和安全部门生产和制造钛和金属产品。


支持伊朗的大规模杀伤性武器和无人机计划:正在增加两个总部设在中国的实体,因为他们采购和/或试图采购最终将支持伊朗大规模杀伤性武器(WMD)和无人机计划的美国原产物品。


密谋违反美国出口管制:一个位于中国的实体、三个位于芬兰的实体、一个位于德国的实体和四个位于俄罗斯的实体因涉嫌阴谋违反美国出口管制而被添加,包括向特殊技术中心(BIS实体清单上的实体)供货的计划,带有为俄罗斯 GRU 制造无人机的组件。


为胡塞武装提供支持:正在增加两个总部设在阿曼的实体,以违反美国国家安全和外交政策利益的行动。具体而言,这些实体向驻扎在也门的胡塞武装提供了支持。


采购可能促进中国军事研究的物品:正在增加一个位于中国的实体,用于采购美国原产的物品,以可能促进中国的军事研究。 


对巴基斯坦未受保障监督核活动的捐款:正在增加一个位于中国的实体、五个位于巴基斯坦的实体和一个位于阿联酋的实体,以资助巴基斯坦的未受保障监督核活动。


采购航空航天部件以支持伊朗的无人机计划:正在增加六个位于中国的实体,作为一个网络为伊朗飞机制造公司(HESA)采购航空航天部件,包括用于无人机应用的两用部件。这些部件用于开发和生产沙赫德系列无人机,伊朗已使用这些无人机攻击中东的油轮,俄罗斯在乌克兰使用这种无人机。这些实体还被指定为俄罗斯或白俄罗斯的“军事最终用户”。这一指定对这些实体实施了该部一些最严格的出口限制,有效地切断了它们合法获取受以下限制的物品。


据美国之音报道,自俄乌战争爆发以来,华盛顿加强了对援助俄罗斯的外国企业的制裁,北京则是一再否认有向俄罗斯出售武器。


不过《纽约时报》3月报道称,在俄罗斯入侵乌克兰的一年内,中国已向俄方出售了总值逾1200万美元的无人机和无人机零部件。


《日经亚洲》7月报道指出,自2022年12月至2023年4月,俄罗斯公司从中国至少进口了37架中国制造的无人机,而且这些无人机的报关纪录上清楚写明“特别军事行动专用”。


美国商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)上周表示,目前有700多家中国公司被列入美方的出口管制清单。雷蒙多先前透露,受制裁的中国公司会采用包括设立新公司等花招逃避美国的制裁,但美国对此已警觉,并加大努力予以制止。


“我们的行动向那些试图逃避我们的出口管制的人发出了一个明确的信息,即试图破坏美国国家安全利益的行为将产生后果。” 负责工业和安全的商务部副部长艾伦埃斯特维兹说。


“我们不会犹豫采取行动,继续制裁那些支持普京在乌克兰的非法和不道德的战争的人。”“我们已经明确表示,当国家安全受到威胁时,我们会毫不犹豫地采取行动。” 负责出口管理的商务部助理部长西奥·罗兹曼·肯德勒说。


“我们将继续对支持大规模杀伤性武器或令人关注的中国、伊朗和俄罗斯军事活动的实体采取出口限制。”“当外国公司能够生产用于杀害乌克兰士兵和平民的无人机时,我们会采取行动。”出口执法助理部长马修·阿克塞尔罗德说。 “正如今天公布的实体名单所示,我们将继续毫不留情地对那些逃避我们对俄罗斯的管制或以其他方式威胁我们国家利益的人采取制裁。