我今晚庄严宣誓的核心意思是我将既不畏惧也不偏袒地尽我的职责,我将独立于政治部门和我自己的偏好来完成工作。我热爱宪法及其建立的民主共和国,我将为维护它而鞠躬尽瘁。
据美国之音报道,美国国会参议院10月26日晚以52票对48票批准联邦上诉法院法官艾米·康尼·巴雷特(Amy Coney Barrett)出任美国最高法院大法官,随后巴雷特在白宫宣誓就职。
48岁的的巴雷特生于美国路易斯安那州新奥尔良市,曾就读于圣母大学法学院,以年级第一的成绩毕业,曾任已故保守派联邦最高法院大法官安东宁·斯卡利亚的助理,现为美国联邦第七巡回上诉法院法官。特朗普在正式提名时称她是“美国最杰出、最有天赋的法律人才之一”。
在就职宣誓中,巴雷特说:“我的美国同胞们——虽然我们大法官不面临选举,但我们仍然为你们效劳。正是你们的宪法确立了法治和司法独立,这对宪法来说至关重要。我今晚庄严宣誓的核心意思是我将既不畏惧也不偏袒地尽我的职责,我将独立于政治部门和我自己的偏好来完成工作。我热爱宪法及其建立的民主共和国,我将为维护它而鞠躬尽瘁。”
2017年,巴雷特获得特朗普提名出任上诉法院法官,在位于芝加哥的第七巡回法院工作。她定期在法院与家之间通勤,这需要花费超过一个半小时时间。她的一名朋友曾向《南本德论坛报》(South Bend Tribune)透露,巴雷特习惯早起,通常在4点到5点之间起床。“这是真的,”圣母大学教授保罗·卡罗扎(Paolo Carozza)表示,“我在那之后不久便会在健身房看到她。”
卡罗扎教授见证了巴雷特法官从学生走向老师再走向首席法官的一路历程,对她评价积极。“这个圈子又小联系又紧密,所以我在社交上也认识她。她是一个普通人,热情,善良。”
据美国驻华大使馆网报道,接受出任美国最高法院大法官提名的人选与内阁成员一样都须经美国参议院确认。获得提名的候选人必须先出席参议院司法委员会的听证会,就本人履历、法学观念和维护美国宪法的承诺等问题回答提问。然后司法委员会向参议院提交报告,供参议院全院考虑。候选人必须取得多数票方可获得确认。
据上观新闻网报道,与她的导师斯卡利亚一样,巴雷特也是一名原旨主义者(originalist)。原旨主义认为,法官在解释宪法中的词句时需要以原作者们创立宪法时的原意出发。
在参议院听证会期间,巴雷特试图淡化外界对她拥有党派或个人观点的说法,她表示:“法官必须根据法律被书面写下的形式,而不是以法官希望法律被书写的形式运用法律。”
巴雷特法官同时还表示,“政策决定和价值观上的判断”应该由选举产生的政客们作出,而非最高法院的法官们。
但几乎没有民主党或共和党人相信,她在最高法院除了是一名一贯的保守派成员外会做更多。
在巴雷特上诉法庭法官的确认听证会上,她曾与参议员黛安·范斯坦(Dianne Feinstein)有过一次争议极大的对话,范斯坦当时表示担忧,担心她的信仰可能影响她对法律的看法。“教条在你内心喧嚣,”范斯坦以指控的语气表示。
巴雷特法官曾在许多场合为自己辩护。“我需要强调,我个人的教会所属或者我的宗教信仰并不会影响我履行作为法官的职责,”她曾经表示。
然而她与一个保守派基督教信仰团体“赞美的子民”(People of Praise)的关系被美国媒体讨论诸多。LGBT群体发现这个团体网络中的学校指出,性关系只应该在异性恋已婚情侣之间发生。
LGBTQ发声团体“人权战线”(Human Rights Campaign)对巴雷特的确认表示强烈反对,称她为“对LGBTQ权利的绝对威胁”。
此外巴雷特法官在堕胎及同性婚姻方面的法学意见与言论让她收到了宗教右派的欢迎,但也遭到了自由主义者的强烈反对。
来自缅因州的共和党参议员苏珊·柯林斯(Susan Collins)加入了参议院全体民主党成员一边,对确认巴雷特出任大法官投了反对票。科林斯说,她不投支持票是因为下星期就要选举总统了。
根据美联社报道,至少150年来,还没有任何一位最高法院大法官在记名的表决期间在没有得到任何少数党成员的支持下获得确认。
民主党人争辩说,选择最高法院大法官的决定应当由总统选举的胜者做出。民主党人说,2016年初,在那个选举年,共和党人在最高法院空缺席位的问题上就采取了这样的立场。当时,民主党籍总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)提名联邦上诉法院法官梅里克·加兰(Merrick Garland)出任最高法院大法官,但共和党人拒绝考虑。
巴雷特几乎肯定会参加11月10日最高法院有关是否废除美国《平价医疗法》的新诉讼的听证。特朗普试图推翻这部法律。
这部法案在前总统奥巴马推动下于2010年通过,俗称“奥巴马医保”。这项法案帮助为数百万美国人提供医疗保险。目前,在美国新冠病毒病例激增之际,“奥巴马医保”的存废是很多人所关注的问题。
长期以来,共和党人争辩说,“奥巴马医保”让纳税人花太多的钱,让政府对医疗有太多的控制。2017年,共和党人主控的国会废除了这部法律中要求有支付能力者必须购买医疗保险的条款。共和党人如今希望最高法院宣布整部法律无效。他们说,没有了那项强制购买医疗保险的关键条款,法案的其余部分就站不住脚了。
最高法院大法官是一个终生职位,除非经过民意代表听证,证实存在确凿的违法事实,否则无需听任何人的指令,只听从于法律。这个职位的工作能力、所应享有的待遇,由参院民意代表考核决定,它唯一的“上司”是美国人民。没有任何人能以任何理由对这个职位提出降薪、降职、调职或撤职。
总统如果就某司法结果向这个职位提出什么要求,将立即被以妨碍司法这一一重罪起诉。在美国,妨碍司法是总统最需要规避的法律风险,当年的尼克松总统即是因此而身败名裂。
这个职位是司法独立和司法公正的保证,是法律的守护神,是法治的化身。在某些时候,这个职位决定着美国某些重大事务的结果,决定着美国政治的走向。按照中国式理解,也许我们可以把担任此职的人看作是美国最有权力的人之一。
美国乔治·华盛顿大学法学教授乔纳森·特雷(Jonathan Turley)认为,从巴雷特在充满敌意的上诉法院法官听证会上表现出的“文明而坚定的态度”来看,她得到这一席位没有任何悬念。
“她表现出了令人难以置信的镇定和控制能力……她(上诉法院)的确认听证会是最高法院听证会的一次演练。她早已是大型比赛的玩家了。”