特朗普这份雄心勃勃的减税计划内容包括：美国企业最高税率将从35%降至20%；个人所得税降至12%、25%、35%三档；废除替代性最低税、遗产税和跨代传递遗产税……这是本世纪美国最大规模的减税计划。减税是企业家和投资者的兴奋点，这份减税计划如果在美国国会顺利通过，将大大刺激美国的经济增长，创造更多就业机会。

        拉斯维加斯枪击案发生后，全世界的目光都聚焦在美国枪支管控问题上。但特朗普的心思却不在于此，他公开说：“这个问题以后再谈。”特朗普最关心的是推动其大规模减税计划。中国国庆期间，美国众议院以219:206票通过了2018财年1万1千亿美元的预算决议，表明税改取得首个实质性进展。并且，美国参议院预算委员会批准了2018财年的预算提案，该提案旨在推进税改进程。

特朗普这份雄心勃勃的减税计划内容包括：美国企业最高税率将从35%降至20%；个人所得税降至12%、25%、35%三档；废除替代性最低税、遗产税和跨代传递遗产税……这是本世纪美国最大规模的减税计划。减税是企业家和投资者的兴奋点，这份减税计划如果在美国国会顺利通过，将大大刺激美国的经济增长，创造更多就业机会。

上世纪80年代，美国总统里根推出了一系列“经济复苏计划”，在一片质疑声中坚持减税，最终不但遏制了美国经济衰退，还开创了“20世纪最持久的繁荣阶段”，1982年到1999年是美国经济的超级扩张期，里根也因此被誉为美国历史上最伟大的总统之一。特朗普能否成为第二个里根？美国减税将在中国产生哪些连锁反应？

制造业和资本回流美国

世界工业化国家的平均税率是22.5%，特朗普如此大手笔的减税，将大幅度降低美国国内企业的经营成本，刺激信贷市场的繁荣，鼓励投资，最终全球制造业和资本回流美国。美国企业暂存在海外的利润总额达2.6万亿美元。特朗普在竞选时就看中了这块肥肉。富士康、福耀集团、海尔、海信、三星、LG、英特尔等巨头企业都被吸引着前往美国建厂，种种投资行为势必导致美元回流，导致中国市场出现资本紧缺的情况。而且特朗普还鼓励美国跨国企业资本回流，对于跨国企业迁回美国，其海外收入将一次性只征收10%的税收。未来会有更多“曹德旺”离开中国，去美国开厂。这必然会加重中国经济下行压力。同时，资本回流美国，将会引发境内流动性紧张，影响资产价格，最终对股市、债市和楼市都造成一定的冲击。

人民币贬值压力增大

因为很多美国的跨国企业都落户在中国，他们迁回美国就意味着要抛掉人民币买入美元，会加速人民币贬值。随着9月份美国“缩表”计划的推出，美元的价值也将得到大幅提升，人民币贬值的压力空前加大。目前欧洲经济也呈现复苏的态势，货币政策可能开始逐步收紧，欧元升值也将压力传导至人民币。中国经济正处于“稳增长”“去杠杆”的阶段，经济增长还没有触底，货币政策还将保持稳健的态势，人民币贬值预期已经逐步累积。人民币资产价格的下降，使中国企业的资产负债率提高，拥有的财富也会减少，也影响部分企业的偿债能力，长期来看可能使中国经济发展势头放缓甚至走弱。

全球减税，中国如何应对

早在今年4月份特朗普政府推出税改方案时，《人民日报》就曾发表评论说：特朗普试图发动一场“税务战”（“贸易战”、“汇率战”之后的一个新说法）。中国国税总局官员则将特朗普的减税计划批为“只考虑自己”，缺乏“大国担当”，并暗示“负责任”的中国不会跟着一起加入这场减税大战。

所谓“货币战争”：是说西方帝国的某个家族一直通过操纵金融市场对全世界人民敲骨吸髓。这一广为人知的阴谋论一度让天朝正义群众深信不疑、义愤填膺。如今又来了“税务战争”的说法。“美帝国主义亡我之心不死”又多了一个例证。

美国打响了国际“税务战争”的第一枪，如此大规模减税让我们如何应对呢？普华永道的统计数据表明：中国大陆总体企业所得税占公司利润的68%，美国企业总体所得税率占公司利润的44%。也就是说如果中国企业赚100块钱利润，要交68元钱税；而美国企业赚100块钱，只交44元钱税。按这种数据口径，美国的企业所得税率已然比中国低了一大截，居然还要大幅度减税。如今，中国制造已全球第一，但大而不强，低端产能过剩、高端产能不足。美国如此大规模减税势必让综合总成本已高于美国的“中国制造”雪上加霜。

曾有学者指出中国是世界上“税务痛苦指数”最高的国家之一，但这一说法旋即受到中国国家税务总局的严正驳斥。中国主要是在流转环节征税，而不是像美国那样以在终端消费环节征税为主。我们的个人所得税大部分是由企业代扣代缴，员工对自己交了多少也不太在意。另外中国大陆企业除了“税”还有一大负担就是“费”，政府性基金、行政事业性质收费、经营服务性收费和社保金等等不一而足。娃哈哈集团董事长宗庆后就曾诉苦： “我们要交500多种费，2016年1月到11月份，已经交了4000多万了。”有关部门日前宣布，中国早已大规模减过税了，达3000亿之巨，只是你没感受到而已。既然税负过重的痛苦你感受不到，减税带来的快乐你也感受不到，这很正常。

中国是一个重税经济体，“取之于民，用之于民”的税收在国家经济中扮演着极为重要的角色。去年，“玻璃大王”曹德旺在美国俄亥俄州投资6亿美元，建立了全球最大的汽车玻璃单体工厂。他以自家企业造一块玻璃为例，给中美制造业算了笔经济账，称美国税低、电价便宜，气价便宜，还有很多优惠条件，中美经商成本一项一项对比，最后结论是，算起来在美国制造玻璃比在中国，总利润会差40%。他还指出中国制造业的综合税务跟美国比高35%，而且是“全世界最高的”。

特朗普掀起的全球税收竞争一旦开始，欧洲主要国家很可能跟随美国进行减税，英国也极有可能跟随。此时比起其他国家，在中国投资的成本将变大，长期看会抑制跨国企业或国际大牌企业在中国的大额投资。尽管中国境内企业投资海外的动机将增强，但中国经济转型升级也会越发艰难。

当人们戏谑网红特朗普“推特治国”时，没有人会相信他可以让美国经济走向新一轮复苏，尽管他已经是一位坐拥亿万财富的商人，并且成功上位了美国总统。和他的其他政策一样，特朗普减税政策正饱受争议：减税对于企业和个人而言，简直让人拍手称快；但对于国家则意味着政府收入的下降，联邦赤字增加；对富人而言上缴的税会更少，财富的“马太效应”又将加剧贫富分化。无论如何，与美国经济密切联系着的中国不能掉以轻心。若特朗普税改通过，美国经济将被注入一剂“强心剂”。对中国而言，要想在国际较量中取得有利地位，就一定要提高本土企业的全球竞争力，并在金融政策、产业政策、税收政策上采取积极措施加以应对。但是中国也会跟进大规模减税么？或许未必。