美中时报0926期     2017年09月20日
特朗普禁止中资购买美国莱迪斯半导体公司

来源:美中时报 版次:美中时报0926期 作者:Admin 时间:2017年09月20日

        路透社6月14日曾报道,美国正加强中国对美国敏感行业比如人工智能(AI)、半导体、芯片和先进材料企业并购案的审查。美方担心,美国研发的尖端技术有可能被中国应用于提高其军事能力,在战略领域超越美国。



        美国之音报道,川普总统在9月13号(星期三)下午约四点时发布命令,禁止一家与中国政府有关的中资公司并购美国的莱迪斯半导体公司(Lattice Semiconductor)。


        白宫发布的总统命令说:“中国创业投资基金有限公司”(China Venture Capital Fund Corporation Limited (CVCF))是中国国有企业旗下公司,而鉴于中国政府在这桩交易上所扮演的支持角色,相关知识产权流到外国公司手中的可能性,半导体产业供应链对美国政府的重要性,加上美国政府正在使用莱迪斯半导体公司的产品,在国家安全的考量之下,禁止这桩交易。


        路透社说,美国总统叫停这笔交易,“释放了一个明确信号,即美国政府将反对涉及潜在军事应用技术的并购交易。"这笔交易曾经引起美国国防官员的关注。


        中国外交部新闻发言人在回答记者有关提问时表示、我们已经注意到相关报道,中方对此表示关切。我们认为,对敏感领域的投资进行安全审查,是一个国家的合法权利,但不应该成为推行保护主义的工具。


        2016年,我国对美非金融类直接投资195亿美元,同比增长132.4%。根据美国荣鼎集团的数据,2016年中国在美直接投资(FDI)增长到456亿美元,是2015年的3倍,再创历史新高。2000年以来,中国企业对美直接投资累计超过1000亿美元,创造就业人数超过了14万人。


        中国企业在境外收购国外的公司,是企业自主决策的市场行为。希望有关国家能够客观、公正地看待中国企业的境外收购,对这种正常的商业行为给予公平的待遇,为其创造合理、透明的经营环境,避免对投资者信心产生影响。


         9月8日,美国纳斯达克上市公司莱迪思半导体公司宣布,已把该公司的并购计划递交白宫审批。该公司计划以13亿美元的价格出售给有中资背景的全球私募股权收购基金峡谷桥资本公司(Canyon Bridge Capital)。


        莱迪斯半导体公司的总部在美国俄勒冈州的波特兰,在俄勒冈州、上海、硅谷有研发中心,在马尼拉和印度有运营中心。


        莱迪思是美国屈指可数的生产可编程逻辑芯片的厂商之一,其产品主要应用于消费者电子产品,如智能手机和平板电脑,还有通信和工业等领域,有业内人士指出,莱迪思的芯片可根据软件属性变化功能,因此也可应用于军事通信领域。


        据美国之音报道,瑕谷桥资本公司表面上是一家位于硅谷帕洛阿尔托(Palo Alto)的私募股权公司,但其主要办公地点却在北京,监管文件显示,该公司的风投基金很大一部分由中国国有资产管理公司所有。


        这个并购计划已经被美国外国投资审查委员会以国家安全理由否决。莱迪思和峡谷桥公司用了八个月的时间试图说服外国投资委员会批准它们的并购计划。该公司曾认为有长期经商经历的川普有可能批准它们的计划。


        根据美国法律,总统对这类投资交易拥有最终拍板权。


        这是川普总统上任以来收到的第一份企业并购交易计划,也是三十年来递交到总统办公桌上的第四件企业并购交易报告。


        按照规定,白宫需要在15天内作出决定。从过去的案例看,总统一般都尊重外国投资审批委员会的决定,因此,企业的并购计划被该委员会否决之后一般都不选择转向白宫寻求总统审批。对于这次交易的双方来说,是“不试白不试”,结果是“试了也白试”。


        7月下旬,美国外国投资委员会(CIFUS)否决了海航下属的北京喜乐航科技股份有限公司收购美国全球鹰娱乐公司(Global Eagle Entertainment Inc.)34.9%股权、价值4.16亿美元的计划。


        全球鹰娱乐公司星期二提交监管机构的文件说:“2017年7月25日,因为无法在喜乐航投资协议规定的最后日期之前从美国外国投资委员会获得批准,本公司与喜乐航终止了喜乐航投资协议。”


        美国外国投资委员会7月下旬还表示,中国亿万富豪马云旗下蚂蚁金服12亿美元收购美国达拉斯的汇款公司“速汇金” 的交易面临巨大障碍。


        路透社6月14日曾报道,美国正加强中国对美国敏感行业比如人工智能(AI)、半导体、芯片和先进材料企业并购案的审查。美方担心,美国研发的尖端技术有可能被中国应用于提高其军事能力,在战略领域超越美国。