美中时报0949期     2018年09月19日
中国美国商会和上海美国商会发布联合问卷调查报告

拟2000亿美元关税将在华美企产生严重负面影响

来源:美中时报 版次:美中时报0949期 作者:梅宗宝 时间:2018年09月19日



        中国美国商会和上海美国商会9月12日发布联合问卷调查报告,评估了自7月以来中美两国政府互征关税带来的影响。这份报告主要基于超过430家公司的反馈完成,调查结果切实、准确地衡量了关税对在华美国企业产生的影响。


        近三分之二的受访者表示关税正在产生负面影响,63.6 %的受访者认为美国首轮加征的500亿美元关税正在影响其在华业务,几乎同等数量的受访者(62.5 %)表示同时也受到中国关税的负面影响。


        报告显示,受潜在第二轮关税负面影响的公司比例上升,其中受美国关税(2000亿美元)负面影响的企业占74.3%,受中国关税(600亿美元)影响的占67.6%。同时,预计将遭受第二轮关税“强烈负面影响”的公司相比首轮翻了一番,从16%增长到38.2%。


        美中互征关税对企业产生的影响体现在诸多方面。受访者认为生产成本增加(47.1 %)和产品需求减少(41.8 %)是最大的两个挑战。


        “这项调查证实了我们的担忧:关税已经对美国公司产生了负面影响,拟议征收的2000亿美元关税更将加重其负担。换言之,如果有近一半的美国公司预计下一轮美国关税会对其产生强烈的负面影响,那么美国政府的关税举措将会适得其反”, 上海美国商会主席郑艺(Eric Zheng)表示,“我们支持特朗普总统力图重设美中贸易关系、解决长期存在的不公平现象、建立公平的贸易环境所付出的努力,但高额关税并非唯一出路。"


        “白宫威胁称将再次向中国商品征收2000亿美元的关税,并扬言在此轮关税及后续举措的不断冲击下,中方终将偃旗息鼓。但是此举可能低估了中国政府‘硬碰硬’的实力,使白宫面临风险,“中国美国商会主席蔡瑞德(William Zarit)透露。“美国政府会陷入‘杀敌一千,自损八百’的恶性循环,对任何一方都没有好处。”


        我们的会员公司遍布中国各个行业和地区,他们明确表态:美国企业既遭受着中国的报复性关税之苦,也极具讽刺意味地经历着美国的关税之难。轮番的关税只会造成更大损害。


        中国美国商会和上海美国商会敦促两国政府重返谈判桌。我们认为,任何谈判的结果都应该基于公平的经济竞争环境以及平等的双边贸易关系。


        以下为报告摘要:


美中贸易关税对在华美国企业的影响


        在美中双边贸易紧张局势持续升级的局势下,中国美国商会和上海美国商会对其会员公司进行了联合问卷调查,以权衡美中政府互征关税的影响。本次调查从2018年8月29日持续至9月5日,超过430家公司回复了此次问卷,受访企业主要来自制造业(60.6%)、服务业(25.8%)、零售与分销业(5.5%)以及其他行业(8.1%)。本次调查的主要结果如下:


        关税负面影响显著深远,生产成本增加是最大挑战


        • 超过60%的受访者表示,美国和中国首轮加征的500亿美元关税对企业产生了负面影响。据预计,受潜在第二轮关税负面影响的公司比例上升,其中受美国关税(2000亿美元)负面影响的企业占74.3%,受中国关税(600亿美元)影响的占67.6%。同时,预计将遭受第二轮关税“强烈负面影响”的公司相比首轮翻了一番。


        • 多轮关税的实际影响体现在利润亏损(50.8%)、生产成本增加(47.1%)和产品需求减少(41.8%)三个方面。只有11.8%的受访企业缩减了员工数量,尽管第二轮关税很可能会提高这一比例。


        超过半数受访者表示非关税贸易壁垒有所增加


        • 由于无法征收与美国同价值的关税,中国警告除关税以外,还将采取非关税壁垒措施应对美国关税。然而,超过半数受访者(52.1%)表示他们已经受到非关税壁垒的影响,包括检查力度增加(27.1%),清关速度减慢(23.1%)以及机构监管增加或监管审查引发的其他问题(19.2%)。


        供应链受到显著影响,部分公司正在重新评估在华投资决策


        • 调整供应链是常见的关税应对措施。许多公司正在寻求美国之外(30.9%)或中国之外(30.2%)的零部件和/或装配件采购资源。 近三分之一(31.1%)的公司表示他们正在考虑推迟或取消投资决策。


        • 近三分之二(64.6%)的受访企业没有搬迁,也并无将生产设施迁出中国的计划。而准备或正在迁移的公司则表示东南亚和印度次大陆是其主要目的地。只有6%的公司表示他们正考虑迁回美国。