加入世贸组织这17年是中国人民生活水平不断提高、经济快速发展的17年,更是中国与世界各国经贸利益加速融合的17年。17年来,中国为世界经济贸易发展带来了重要机遇,作出了重大贡献。
2018年是中国改革开放40周年。40年来,中国坚持对外开放基本国策,逐步形成了全方位多层次宽领域的对外开放格局。2001年中国加入世界贸易组织,标志着中国改革开放进入历史新阶段。
加入世贸组织17年来,中国市场经济体制改革不断深化,市场体系不断健全,营商环境不断优化,我们着力理顺政府和市场关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,社会主义市场经济体制日益完善。
加入世贸组织这17年是中国人民生活水平不断提高、经济快速发展的17年,更是中国与世界各国经贸利益加速融合的17年。17年来,中国为世界经济贸易发展带来了重要机遇,作出了重大贡献。
2002年以来,中国对世界经济增长的平均贡献率接近30%,成为拉动世界经济复苏和增长的重要引擎。特别是在国际金融危机期间,面对巨大压力和困难,中国坚持力保人民币不贬值,进一步发挥了世界经济增长主要稳定器和动力源的重要作用。即便是在全球贸易受金融危机负面影响最为明显的2009年,中国货物进口同比仅下降11.2%,远低于全球总进口24%的降幅。
加入世贸组织后,中国积极践行自由贸易理念,全面履行加入承诺。
在货物贸易领域,早在2010年,中国降税承诺就已全部履行完毕,关税总水平由2001年的15.3%降至9.8%;此后,中国又多次以暂定税率方式大幅自主降低进口关税税率。2015年中国的贸易加权平均关税已降至4.4%,美国是2.4%,欧盟是3%,中国和美国、欧盟在这方面是非常接近的。
在服务贸易领域,截至2007年,中国开放承诺就已全部履行完毕,100个服务业分部门已按承诺开放。
在投资市场准入领域,虽然世贸组织并无要求,但中国的开放步伐也从未停止过。过去5年,中国两次修订《外商投资产业指导目录》,外商投资限制性措施缩减了65%,禁止类条目只有28条。
中国还通过实际行动诚信维护世贸组织争端解决机制的有效性和权威性。
中国全面支持多边贸易体制发展。中国全面参与多哈回合各项议题谈判,在谈判中积极提出建议,为推动达成《贸易便利化协定》、推动成员就取消农产品出口补贴等重要议题达成一揽子协议做出重要贡献,重振成员对多边贸易体制的信心。
在多边谈判之外,中国积极推动诸边贸易自由化进程。积极参加《信息技术协定》扩围协议谈判、《环境产品协定》谈判等诸边倡议,并在53个成员参加的《信息技术协定》扩围协议谈判中,为推动各方就取消201项信息技术产品的关税达成协议做出重要贡献。
中国还推动世贸组织积极推进投资便利化、电子商务等世贸组织成员普遍关注的新议题的讨论,设立中国项目,积极帮助其他发展中成员特别是最不发达国家成员更好地融入多边贸易体制。
中国将根据习近平主席在中央外事工作会议上提出的“要高举人类命运共同体旗帜,推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展”的要求,维护多边贸易体制,支持世贸组织在全球经济治理中发挥更大作用。
在今年博鳌亚洲论坛上,习近平主席强调,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大!中国的对外开放也不会止步于履行加入世贸组织承诺。
中国将继续坚持共商、共建、共享原则,推进“一带一路”建设,为各方搭乘中国发展快车带来机遇,也将以更广范围、更大力度、更高水平的对外开放,促进全球共同发展,实现互利共赢,与各国构建利益高度融合、彼此相互依存的命运共同体。
中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表 王受文
(本文是作者在国务院新闻办公室《中国与世界贸易组织》白皮书新闻发布会上的开场词)