美中时报0941期     2018年05月22日
川普新推又谈中兴:不存在美方服软

来源:美国之音 版次:美中时报0941期 作者:莉雅 时间:2018年05月22日


上海一座有中兴标识的办公楼。


        在美中两国贸易官员正在华盛顿展开第二回合谈判之际,美国总统川普在如何对待中国电信供应商中兴通讯的立场上似乎又发生了改变。美国媒体报道说,解决中兴问题是中国提出的一大要求,而川普未经谈判就已让步,川普随后在星期三的推文中说,这是假报道,在中兴的问题上什么也没有发生。而几天前,川普在推文中表示要让遭到美国制裁的中兴通讯尽快恢复业务。


        美中开始第二回合谈判


        中国副总理刘鹤率领的代表团星期二抵达华盛顿后,星期三开始与美国官员会面,以避免两国之间的贸易紧张关系恶化为一场贸易战。川普总统的高级经贸代表团5月初在北京与中方进行了两天的会谈,但没有取得什么进展。


        关注美中贸易问题的分析人士表示,刘鹤将提出中国开放市场的举措并同意扩大对美国产品的购买。但是据报道,中国方面有两个底线:一是刘鹤不会与美方达成交易,除非华盛顿同意取消对中兴的7年禁令;第二是刘鹤不会在中国的产业政策、尤其是“2025中国制造”计划上做出任何让步。


        谈判前川普忽表示要放中兴一马


        在刘鹤访美前夕,川普星期日出人意料地发推文表示,他正在与中国国家主席习近平合作,设法让遭到美国制裁而已经停止主要经营活动的中国大型电信设备生产商中兴通讯“尽快恢复业务”,并指示美国商务部去落实。


        川普总统的推文说,中兴是中国大型电话公司,涉及到中国很多的就业岗位。


        美国商务部长罗斯周一证实,商务部正在按照川普总统的意愿,寻找惩罚中兴公司违反和解协议的替代方案。但是罗斯又表示,中兴案是一个执法问题,不涉及美中贸易议题。然而,川普总统随后又在推特上说,“中兴是中国最大电话公司,很大比例的零件购自美国公司。这还反映了我们正在跟中国谈判的更大的贸易协议以及我跟习主席的个人关系。”


        川普再就中兴发推 立场有变?


        不过,川普总统在他的这个推文遭到来自民主与共和两党人士的强烈批评。民主党国会领袖讥讽川普从关心美国就业改为关心中国就业,而且还没开始谈交易就先让步了。


        有媒体报道说,即使是总统的一些顾问也对川普要救中兴的表态感到意外。《华盛顿邮报》星期二报道说,该报看到了中国向美方提出的要求清单,一连串的“疯狂”要求中,其中一条就是解决中兴问题,而川普政府已经满足了这一要求。美国有线电视新闻网(CNN)也做了跟进报道。


        川普总统星期三发推,批评《华邮》和CNN发表虚假报道。


        他在推文中说:“在中兴的问题上什么也没有发生,除了它与更大的贸易交易有关。”


        他接着写道,“美国每年对中国损失数千亿美元。我们还没有看到中国方面的要求,鉴于以往美国政府在谈判方面表现这么差,中方应该没有多少要求。中国已经看到了我们的要求。媒体巴不得人们相信的那种服软并不存在。会议甚至都没有开始!美国没有什么可以给的,因为多年来它已经给了很多。中国有很多可以给的!”


        川普总统的这个推文被一些人解读为他在中兴问题上的立场出现反复。不过,这也并不意味着川普总统不会帮中兴一把,因为这个推文本身并没有说他会如何对待中兴,只是说它与更大贸易交易有关,也就是说,中兴的命运要看美中双方最终谈判的结果。


        上个月,美国商务部工业安全局指控中兴向伊朗和朝鲜销售产品,违反了美国制裁措施,之后还掩盖出口行为,并且对涉事高管不但没有按照和解协议进行处罚反而予以嘉奖,因此下令暂停向中兴出口其通讯设备上所需要的关键电脑微芯片及软件,期限为七年。美国的这一禁令导致中兴不得不停止主要的经营活动。


        鲁比奥参议员:中兴案不是贸易问题


        佛罗里达州的共和党参议员马克·鲁比奥(Marco Rubio)对此回应说,中兴的案子是一个执法问题。


        他说:“这不是一个贸易问题。中兴因为帮助伊朗和朝鲜躲避制裁而受到制裁。如果我们不能实施对那些帮助伊朗躲避制裁的大国公司采取的制裁,我们怎么能实施被取消的伊朗核协议呢?”


        这位2016年曾经与川普总统争夺共和党总统候选人提名的参议员还表示,中兴的案子还涉及美国的国家安全。


        他说:“中国的电信公司是中国政府的代理人。它们不光是窃取国家安全方面的机密,它们还窃取商业机密,就像用中兴生产的电话来监视美国公司并窃取其知识产权。”


        在媒体报道说川普有关让中兴尽快恢复业务是为了换取中国取消对美国一些农产品的关税后,鲁比奥也对川普进行了批评。


        他在星期二发出的推文中说:“又要再次被中国谈下去了。显然,‘交易’是我们取消对中兴帮助伊朗和朝鲜而实施的制裁,而且他们可以恢复监视我们并窃取我们的知识产权。作为交换,中国取消对没有任何错的美国农民征收的关税。”


        美律师:川普看重与习近平的私交


        对于川普总统为什么星期日发推要放中兴一马,美国律师事务所斯卡登负责美国外国投资审查的律师施拉格尔(Ivan Schlager)星期二在一个有关美中贸易争端的研讨会上回答美国之音记者的提问时做出了这样的回答。


        他说:“我认为,川普总统的确非常看重他与习近平主席的关系。我们以前说,所有的政治都是地方性的,但是所有的政治都是个人化的。不同的人处于不同职务会改变一个机构的运作。”


        这位被视为美国顶尖的处理外国在美投资案件的律师举例说,在奥巴马政府时期,他与德国总理默克尔之间的私交对政策产生了重大的影响。


        星期二,川普总统的首席经济顾问拉里·库德洛在华盛顿的一次活动中说,川普和习近平的私交或许有助于两国达成贸易协议。


        他说:“我认为,川普总统与终身制的习主席之间有点‘兄弟情’。这种私人关系能有什么好处我不清楚,或许能够有助于达成贸易协议,那我就非常开心了……‘兄弟情’总是好的。”


        美中问题专家:川普喜欢做交易


        美国国会美中经济与安全审查委员会的副主席白嘉玲(CarolynBartholomew)说,她不知道川普这样做的动机,但她做出了这样的猜测:“川普总统喜欢搞交易,他可能不知道与这都相关的具体情况。”


        曾任国会美中经济与安全审查委员会(USCC)主席的白嘉玲指出,她觉得很有意思的是,在川普表示要解救中兴后,美国股市做出了积极的反应,认为美中之间不会爆发贸易战,而她认为,市场依据川普总统的一条推文做出反应,而大家并不知道他这样做的动机或是幕后有谁在推动事情的发展。


        美媒体:换取中国取消对美农产品的限制


        《纽约时报》的报道援引未透露姓名的知情人士的话说,川普政府考虑放过中兴,目的是换取中国同意购买更多美国产品,并取消对美国农业的严重限制。


        在川普总统威胁对中国的进口产品征收关税后,中国也威胁要提高包括大豆在内的约500亿美元的美国商品的关税。有消息说,中国取消了对进口美国大豆的订单,而生产大豆等农产品的州是川普总统的基本票源。


        《华尔街日报》的报道也表示,川普总统决定放中兴一马是为了换取中国取消对美国农产品征收关税。


        英国《金融时报》的分析说,川普此举是为了给“中国领导人提供做出贸易让步的空间,并在美朝峰会前避免美中纠纷。”


        白宫副发言人:回应中方的关切


        白宫副发言人拉吉·沙阿日前在解释川普总统为什么要帮助中兴时说,这是因为中方多次提出关切。


        他说:“这个议题中国政府已经在多个层级上,多次向我方多个层级的官员提出。这是中国政府严肃关切的一个议题。在我们的双边关系上,是有来有往的,而我们会讨论这些议题。”


        川普的推文露玄机?


        川普总统星期一发出的一条推文似乎为此提出了几个方面的解释。


        他在推特上说,“中兴是中国最大电话公司,很大比例的零件购自美国公司。这还反映了我们正在跟中国谈判的更大的贸易协议以及我跟习主席的个人关系。”