美中时报0938期     2018年04月03日
美中贸易战:三阶段决定成败

来源:美中时报 版次:美中时报0938期 作者:巩胜利 时间:2018年04月03日

        【核心提示】:2018年,是中国改革开放的40年,也是中美贸易中国超级大丰收之年——是中美贸易中国顺差最大之年(放弃3700亿美元贸易顺差,则意味着放弃5000-7000万人就业)、是中美贸易美国贸易连续“逆差”的40年。历史的经验告诉我们,一个国家在经济理论上一国对另一个国家长期40年一直“贸易逆差”一定会带来经济“国策”实施的被动甚至败仗,而经济国策层面的败仗一定会带来经济发展的倒退。一个血淋淋的例子就是日本。日本20多年的衰退,起源于1985年的广场协议,而广场协议之所以签订是因为日本经济学研究长期落后于实践,在日本经济腾飞的年代,也是人类至今日本贸易长期“顺差”与美国,几乎没有日本经济学家能够与美国同行针锋相对、从学理上反驳美国政府强势要求却“逆差”,也就告诉世人日本“顺差”没道理,没能给日本政府、及经济政策团队当然的支持。最终,面对美国咄咄逼人的政策要求,日本经济政策界毫无还手之力,只能退缩、贬值日元为唯一的国策对应。与此形成日本与美国鲜明的策论对比是:二战结束前夜的布雷顿森林协议,多亏了伟大的经济学家凯恩斯,让美元驾着“布雷顿森林协议”不费吹灰之力就登上了“国际货币”的第一宝座,并争得了全球超级的话语权和全球的最大利益。日本的案例为人类敲起了一个警钟,凯恩斯的故事警醒着了我们人类:是逆差、顺差贸易轮回最稳固。囿之中国经济学界必须有紧迫感,必须把中国改革开放40年的经济实践和思想,转化为全球国际的广泛说服力、绝非自己“举手”就能有的“话语权”,让“中国特色”与全球主流经济互通有无、成“人类命运共同体”——自由经济学理论分庭抗礼的经济学理论,为中国经济的重大决策,做出应有的全球性贡献。



        (凸)、3月20日,中国总理李克强在“两会”新闻发布会上说:“但是我认为中美打贸易战对双方都没有好处,没有赢家”。但绝非如此:


        过往30多年近半个世纪、再追溯到100多年间的第一次、第二次世界大战,而现代人类100年来的全球史实证明:战争是解决人类权力问题不可避免的必然选择,但“世界大战”未来是很再难发生了,因为它惨绝生命,但用“商战”“贸易战”取代“战争”来“文明冲突”夺回人类权力竞争,则是人类唯一的“决战”方式——因为这符合人类发展“不毁灭生命”、“文明”为前提法则,也就是人类为权力的“文明冲突”根源是无法避免的。


        21世纪及未来,对美国来说,不打“贸易战”,就是拱手让中国乘胜追击、拿下全球的老大的权杖,中国继续追加美国贸易逆差、让中国更多更大的外汇储备向全球各国贸易扩张、一举中国用贸易顺差“拿下美国”(2017年中国对美国贸易顺差达3752亿美元。若按2018年中国顺差美国3752亿美元推算,10年就是近4万亿美元,50年就是200万亿美元……)等待一举商业买下第一大超级大国、一举在经贸上彻底打败美国;2018年今天打“贸易战”,美元还有自第二次世界大战以来建立于全球的先天、绝无仅有的经贸规则及美元优势,美中 “贸易战”,至少中美各有一半胜算的概率。一旦“中国制造”再驾上人民币国际化航船,那么美国就完败给中国、回天就乏力了……美中“贸易战”,至少要比美国等待被中国取而代之彻底被打败,要好一万倍!与打“世界大战”完全是一样,中国不会“打贸易战”,也不愿意打贸易战,更没有为“打贸易战”做好生死一搏的准备。


        (凹)、未来中国的两个长期困扰:(1)是“市场经济地位”  2017年11月30日,特朗普政府首次公开就中国市场经济地位向世贸组织拒绝认可中国的“市场经济地位”美欧同步不承认中国的市场经济地位。从中共“19大”以及于3月20日闭幕“两会”上通过的中国新政府组成,都没有对中国的市场经济地位做出任何表述:那么美欧与中国的“市场经济地位”将长期冲突、对立,美欧也将长期出笼对中国“市场经济地位”的商品、市场课以关税处罚,中国也不会就“市场经济地”进行任何整改,中国的“市场经济地位”将一直与美欧等延伸、博弈、斗争下去……


        (2)是中国贸易“顺差”  在过去的2017年,则是近半个世纪有记录以来中美贸易逆差最高、最大的一年, 2017年中国对美国贸易顺差将达3752美元再创历史记录。而中美贸易40多年,美方一直、长期40逆差、美国没有一年顺差过,美中不打“贸易战”“货币战”,40多年都无可奈何,美国与中国谁有办法、能解决逆顺差问题?40多年都一直没有解决,特朗普政府真谛能40年忍下去、或解决?!中国也没有真谛方案来解决中美贸易的40年顺差问题……


        中国对自美进口30亿美元产品加征关税


        3月23日早7点,中国商务部公布了初步的反制措施。针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见,拟对自美进口部分产品加征关税,以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。


        该清单暂定包含7类、128个税项产品,按2017年统计,涉及美对华约30亿美元出口。反制措施包括两部分:第一部分共计120个税项,涉及美对华9.77亿美元出口,包括鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管等产品,拟加征15%的关税。第二部分共计8个税项,涉及美对华19.92亿美元出口,包括猪肉及制品、回收铝等产品,拟加征25%的关税。



        中国贸易顺差对中国生死攸关:中国如果每一年没有这3500亿美元的顺差,对中国40年至今的历史性影响是:(A)、特朗普的课以关税对中国的世界工厂地位将是一个严重的威胁,将造成中国产能极其严重的过剩,成千上万的工厂将倒闭。(B)、据估计则有高达5000万-7000万个中国就业工作失去。否则美国的失业率也会大幅失去。(C)、最根源的是,中国对美国的贸易顺差是人民币发行货币、中国流动性之源(中国在2001年加入WTO之后,美元即成为人民币的发行之锚,基础货币投放,主要是外汇美元占款的方式,形成人民币对美元信用的依附。人民币发行以美元为锚,是让美元及美元背后的美国政府信用为人民币背书)。在过去改革开放的40多年里,中国通过加入WTO,搭上全球经济增长的第一快车,逐步积累了大量的美元储备,中国将这些美元储备以美国国债的方式存储。因为美元的绝对信用扩张,致中国“外汇储备”才具备人民币信用扩张的条件和底气。中国一旦失去每年对美国贸易这3500亿美元顺差(中国外汇储备最高时达3.998万亿美元),中国基础货币投放就失去了“定海神针”,也无法去国际市场上投资、收购、一带一路等等取得中国在国际上“资本说话”的“话语权”。(D)、全球第一次、第二次世界大战的历史教训告诉我们人类:贸易冲突极易走向政治冲突,政治冲突会迅速走向军事冲突导致大规模的战争,而中国刚刚经历了改革开放40年的修生养息,是中国历史上难得的短暂和平时期,人民普遍还并不富裕,国力正处在上升期,根本无力承受战争创伤和动乱的蹂躏。(E)中国能不能与美国打贸易战?这取决于中国手里是否有反制美国的政治、货币、经济和军事措施和手段。从目前来看,中国反制美国的措施和手段都非常有限、很局部。中国经济对美国市场出口的依赖要远远大于美国经济对中国市场出口的依赖,而且一旦贸易战开打,如印度、越南和东南亚等国会迅速填补中国对美出口失去的空间,中国以后将很难再夺回失去的空间。更严峻的是,特朗普是以朝鲜半岛、台海、南海和印度洋—太平洋战略的地缘组合牌来配合其对中国的贸易战。中国会千方百计的坚决捍卫、攻坚、固守对美国每一年近4000亿美元的贸易顺差!


        中国芯片进口为来自美国的最大商品贸易订单,也是中国电子产业的“死结”,每一年超过1200多亿美元,若美国发起芯片禁售或高关税,则令中国计算机产业遭受最大天灾人祸。


        中美贸易10数年来数据一览



(注:上表中方与美方统计有出入,此处尽量按照美国商务部统计口径,单位为亿美元、%,数据来源https://countryreport.mofcom.gov.cn/index.asp) 


        小结:还记得人类第1次世界大战、特别是第2次世界大战吗及其结局吗?一定是要有个雌雄之分。这种大规模致人命的战争很难再次在人类发生,因为要人命,全人类都是不会允许的。那是否还记得最强大帝国苏联是怎么玩完的吗?其根本就是苏联囿“商战”、“贸易战”被打败、倾巢而覆没!既然选择了战争,就一定要打出个胜负!人类再没有“半岛战争”的“38线”科可谈,更何况未了人类最最“文明”的“贸易战”!就要分清个:天上、地下!


        但美国特朗普政府2017年中国对美国贸易顺差达3752亿美元,不打贸易战,中美有办法解决这40年形成的问题吗?就是40年无法解决,50年、100年也一定要解决。谁能阻止中国在10年、20年之后:中国取代美国成全球“老大”?特朗普美国能眼睁睁的看着10、20、50年之后……美元被人民币取代?!


(A)货币之战


        到2018年1月20日,特朗普上任一年整。特朗普已经系列、系统、全面改天换地的变更了美国过往、前行的国策方向:2017年的圣诞节前夜,美国总统特朗普签署了世纪1.4万亿美元大减税方案,进入2018年实施阶段,致美元成为全球惊涛骇浪的尖端。而全球四家主要央行聚会承诺,他们在逐步退出金融危机期间实施的庞大货币刺激(QE)举措时,将继续就未来政策行动公开对投资者给出指引。2008年9月15日全球第一次金融海啸爆发以来,美国联邦储备委员会(美联储/FED)、欧洲央行、英国央行和日本央行向金融市场注入了约15万亿美元,如今他们正试以图摆脱宽松货币政策,同时不引起动荡。这4大货币央行总裁在欧洲央行举办的沟通会议上表示,沟通对此非常重要不可缺。这就是所谓的通过央行官员讲话做出的前瞻性指引,官员们基本都会对未来行动小心翼翼地给出警示。


        2017年已经到了。特朗普政府对中国采取了一系列诸如“否定给市场经济地位国”政策,令人担心这是美中即将爆发贸易战的前奏。11月28日,在没有任何美国企业提出诉讼申请的情况下,美国商务部宣布对中国出口到美国的通用铝合金板发起“自启动”调查。这是26年来的第一次。11月30日,特朗普政府首次公开就中国寻求世贸组织认可其市场经济地位表明反对态度。12月18日,特朗普在公布的首份国家安全战略中将中国定位为战略竞争对手,并指责北京实行目的在于削弱美国的经济侵略战略。在此之前,特朗普政府8月开始,积极对自中国进口的商品进行反补贴、反倾销(“双反”)调查,调查范围涉及广泛,从硬木胶合板、工具箱,到塑料装饰品等。特朗普政府“双反”调查的案例与奥巴马政府去年的案例相比,激增60%以上。美国参众两院也提针对中国的法律出笼了合法法案,限制外国资本对美国技术公司和基础设施进行投资,此主要针对的就是中国。


        据国际货币基金组织旗下环球银行金融电信协会(SWIFT)12月2日的全球银行支付信息网络数据显示:人民币在国际交易中的份额从2017年9月的1.89%降至10月的1.46%,为全球第七大支付货币,排在美元第1、欧元第2、英镑第3、日元第4、瑞士法郎第5、加元之后,澳元之前。中国对人民币获得全球认可的希望遭遇挫折,数据显示人民币在国际交易中的份额降至逾三年半以来最低水平。环球银行金融电信协会(SWIFT)全球银行支付信息网络的数据显示,人民币在国际交易中的份额从9月份的1.85%下降到10月的1.46%,为2014年4月以来的最低水平。


        12月1日,美部国际事务副部长戴维·马尔帕斯前一天向美国媒体说,美中全面经济对话处于“停滞”状态,目前没有重启商谈的计划。这是对特朗普之前访华的一种态度说明,也是目前白宫在经贸关系上采取日益对抗的态度,包括正式拒绝承认中国市场经济地位。这是对40多年的中美贸易和投资、向中方“打了一黑枪”。


        国际SWIFT显示,到2017年末,美元依然占据全球货币市场超过61%的份额。目前来讲,美中“贸易战”,对美国有百利而无一害,不“贸易战”对美国就是拱手让中国超越、拿下老大权杖——利弊之衡,绝非中国总理所说“都没有好处,没有赢家”。


        接下来的2018年,是美元缩表、加息、大减税“三核击”叠加的历史不曾年代,美元是全球轴心货币,每一天美元在全球交易、流通达3.6万亿之巨。再加上美国为全球第一大黄金储备国,黄金占美国外汇储备的74%(截至2017年2月,全球黄金储备计33259.2公吨,其中美国黄金储备为8133.5公吨);美元占全球货币市场份额的61%;美元12月再第5次加息,那么美元基准利率已达1.5%,届时美元将在全球各国开始收索发力,全球各国货币都会对美元进入加息周期而上下起伏、波澜汹涌……


(B)美国方略


        美元缩表计划  自2017年10月开始正式启动,其进度如下:2017年Q4国债缩减180亿美元,MBS缩减120亿美元。2018年国债缩减2520亿美元,MBS缩减1680亿美元,合计4200亿美元。届时美联储资产规模缩减至4.1万亿美元。2019年国债缩减3600亿美元,MBS缩减2400亿美元,合计6000亿美元。届时美联储资产规模缩减至3.5万亿美元。2020年国债缩减3600亿美元,MBS缩减2400亿美元,合计6000亿美元。届时美联储资产规模缩减至2.9万亿美元,如减持至2021年底,美联储资产负债表规模缩减至约2.3万亿美元。特朗普第一个任期内,美元总共缩表、减税约8万多亿美元之巨,用“贸易战”则比“世界大战”大大降低成本,这是对特朗普“让美国再次伟大”的一大顶级考验,也取得了美国公民的“举手”支持。


        特朗普政府新税改:减少1.5万亿美元收入。


        美国债务  截至2016年9月30日,美国政府持有的资产约为3.5万亿美元,实际负债为22.8万亿美元。2018年,全球第一超级大国美国实施:美元减税、缩表、加息的“特朗普时代”用4年来完成,就是全球展开的一场全球性“温水煮青蛙”,等到全球大环境感知到“水烫”之时,那么青蛙就是想逃、也无处、没有能力可逃了……


        自从全球第一次金融海啸后,全球各国已经进行了十年的宽松货币政策。国际清算银行(BIS)经济顾问兼研究主管申铉松在欧洲央行会议上表示,这样的不可靠不尽然全是不好的。太多的“可预测性和渐进性”可能导致投资者承担太多的风险。申铉松进一步表示“如果市场把可预测性和渐进性视为一种不会停止支持的承诺,同时扩大杠杆操作并承担风险的话,那么可预测性和渐进性或许并不算是美德”。


        日本央行总裁黑田东彦则表示,避免误解的最佳作法是让讯息保持简单。“简单点应该比较好,”他表示。“那是最好的作法”。日元已经延续30年全球成本最低、零利率已经成惯例常态,是全球最有竞争力的货币。


        英国央行总裁卡尼强调与普通大众、而不仅仅是金融投资者沟通的重要性。“我们首先要与我们服务的对象沟通,”卡尼说。“30万人会看金融时报,英国Facebook用户则达到3000万人”。


        鲍威尔将在2月接替叶伦登上美联储主席大位,这股内部风潮却在他就任前一个月掀起,将对他初期领导能力构成考验,此一局势也可能导致美联储改写其如何达成通胀低而稳职责的剧本。有种种迹象表明,新任美联储主席鲍威尔是特朗普谈话4人后选定的人选,那么鲍威尔在美元实施、美国经贸方向一定要与特朗普保持通向,很有可能选择围绕特朗普的国策让美元发出“特朗普之声”……


        美元的走向——加息、发行、减税,关系到这个国家、乃至全球货币一切的稳定与健康,需要美元管理者有阳光化币其它货币更深的定力和策略与方向。


        特朗普的第一个任期是构建“让美国再次伟大”的实体经济壮大、美元的“大环境”,第二个任期才是中美贸易“大决战”。人类第一次、第二次世界大战胜败,取决于后续跟进的保障。而中美“贸易战”胜负,则取决于货币、经济成本之战的持续跟进……这是美国发动“贸易战”的全球性先天优势。


        美国对以下国家的贸易逆差最大    根据美国人口调查局2017年数据,美国与以下国家的贸易逆差最大(即这些国家向美国出口产品总值超过了从美国进口总值):1、中国3752亿美元;2、墨西哥711亿美元;3、日本688亿美元;4、德国643亿美元;5、越南383亿美元;6、爱尔兰381亿美元;7、意大利316亿美元;8、马来西亚246亿美元;9、印度229亿美元;10、韩国229亿美元。


(C)贸易战局势


        如今21世纪的全球贸易规则、货币规则,都是1945年之后、美国在第二次世界大战后所建立的,对美国有先天优势。可现在,中国正在重新建树、改变全球“人类命运共同体”规则,美国不打“贸易战”,就是等待或看着全球贸易规则被中国所改变。2018年中美“贸易战”的核心是这场“货币战”:美国特朗普政府税改世纪大减税、缩表、加息等,符合“生着更美好,活着成本更低廉”“让美国再次伟大”的人类发展壮大的理念。而2018年是开启中美“贸易战”之年吗?


        (1)美元新局势


        美国超级大减税,辅以缩表、加息,就是给“特朗普时代”如虎添翼。减税,就是减少美国政府的收入;缩表,就是缩小美联储资产负债表的规模,简而言之地说,就是减少美元发行量、将原来放出来的美元收回去。特朗普政府2月分就开始实施“史前”减税税改方案主要是:(1)企业所得税从目前的35%减为15%;(2)个人所得税最高税率从39.6%减为35%,并将征税级差从7档减为3档,即35%、25%和 10%;(3)个税起征点,夫妻合并申报的所得税起征点将从12700美元升至24000 美元(转化成人民币,意味着夫妻收入合计低于16.8万不用缴个税);(4)新税改方案还将废除遗产税、奥巴马医保税、替代性最低税等税种。特朗普这次世纪大减税1.4万亿美元,相当于近10万亿人民币,是2015年中国国家一年财政总收入之和。


        2017年11月30日,美国决定对中国动用“三十年未见”贸易武器,断然出手向WTO组织否定了“中国市场经济地位国”


        2017年12月19日凌晨,特朗普发布任内第一份《国家安全战略》,并在演说中指出中国是在贸易、外交和安全等领域是美国的竞争对手,并表示在贸易方面,美国将不会再对侵权行为、欺骗或者经济侵略视而不见。“我们宣布美国加入了这场竞赛,美国将赢得胜利。”特朗普说。这份《国家安全战略》发布前一个月,美国刚刚向WTO提出拒绝承认中国自动获得市场经济地位。这也是美国的前所未有,这是否意为着美国将向,中国贸易、中国资本“动枪”?


        美元全面进入加息周期。而全球第一次金融危机至今过去了10年,为了刺激经济,全球经历了史无前例的货币大放水,其SDR篮子国际货币国央行资产负债表急剧扩大。主要国家QE放出货币为:美国,从9000亿美元,到4.5万亿,5倍。英国,从1000亿英镑,到4000亿,4倍。欧元区,从1200亿欧元,到36000亿,30倍。中国,2007年末,M2人民币为47.5万亿,而到2017年6月末突破167.68万亿(见2018年1月12日中国人民银行发布《2017年金融统计报告》),十年间翻了4倍多。


        (2)人民币的新局势


        据国际货币基金组织旗下环球银行金融电信协会(SWIFT)全球银行支付信息网络的数据显示:人民币在国际贸易交易中的份额从2017年9月的1.85%降至10月的1.46%,成为全球第七大支付货币,排在美元第1、欧元第2、英镑第3、日元第4、加元之后,澳元之前。中国对人民币获得全球认可的希望遭遇挫折,数据显示人民币在国际交易中的份额降至逾三年半以来最低水平。环球银行金融电信协会(SWIFT)全球银行支付信息网络的数据显示,人民币在国际交易中的份额从9月份的1.85%下降到10月的1.46%,为2014年4月以来的最低水平。


        到2018年1月1日前,人民币现在跌回到全球第七大交易货币位置,排在加拿大元之后,澳大利亚元之前。2017年末全球商品交易市场:美元以39.47%排在第1位,其次是欧元(33.98%)、英镑(7.71%)、日元(2.92%)和瑞士法郎(1.63%)。最新数据显示欧元份额升幅最大,比前一个月上升1%,而美元份额下降了0.3%。人民币最好交易成绩为占全球货币市场的1.89%,现在是占1.46%的份额。


        对美国来讲,不打贸易战,就等于承认失败、认怂,中国将会注定改变未来全球商业经济模式;打贸易战,就不会等待被打败、被取而代之,就是打败了,总还有一个成功的希望。双方一打贸易战,对中国来讲:败与胜都会是伤筋动骨、伤失改革开放40年积蓄所有国力——耗尽中国所有的外汇储备……


        据美国战略与研究中心甘思德说,美中贸易战一旦开打,风险自然很大,首当其冲的当然是双边贸易和投资的减少以及某些产品的价格增长,美元就必须为美国利益提供保障,这是人民币近几年、十几年都无法企及的先决源头。甘思德认为,美国政府应该谨慎行事,尤其是要与其他国家协商共进同行。他建议美国利用多种渠道迫使中国改善自己的经济行为,包括确保中国遵守对世界贸易组织(WTO)和对美国的双边承诺;在双边关系中利用可以适用的条款,比如跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的条款(TPP的其他11个成员国正在就协议的条款进行谈判,TPP条款有望在2018年的出台,甘思德说,美国也有可能再次进入TPP。);美国在必要的时候,利用美国法律、全球贸易规则来确保中国履行义务等等。


        (3)、美中“贸易战”结什么果?


        美国真谛、钢性最大尖端优势,唯美元了,占全球货币市场61%,全球通吃。这给中国的时间是5年、10年、20年来追赶;一旦人民币与美元、欧元、英镑、日元等全球流通、自由使用了,美国还有什么全球先机?于是乎,美元至今依然有“超天先机”、有核“超杀器”可用。


        据外电报道,特朗普政府若打中美“贸易战”还有更大的美元“超杀器”,比如美元与人民币在全球金融市场展开“对赌战”;拿起加息、减息剪刀“剪羊毛”,是美元最常规的战法;索罗斯独狼“突袭战”;旁氏货币弥天“欺诈战”;还有“汇率战”——挥舞“汇率操控”大棒;美元对人民币通吃、通吐等等“货币核战”、用美国“201调查”、“301调查”“232调查”、“337调查”等对中国商品课以严重关税等待……可以利用美元占全球货币市场61%绝对大市场份额,翻手为云、覆手为雨,采取鲨鱼、鲸吞行动等等。而人民币目前只占有全球货币市场1.5%左右,不能全球流通、不能国际兑换、不能出手国际市场的障碍等等,人民币胜算的可能显著低微……人民币在全球市场上,几乎为为蚂蚁行动。美元之战,令全球各国货币金融市场大上大下、翻天覆地、火中取栗。


        真正的“贸易战”其结果就是货币战。中美“贸易战”的目标,当然就是全球第一大经济体与第二的经济体之战,就是美元与人民币之战


        人民币目前有全球唯一的优势:在国内,这就是象万里长城一样,人民币对内则固若金汤,其它任何外币都无法攻克人民币的城池,囿人民币尽管是SDR篮子货币,却是国际市场上无法自由流通、没有自由兑换、不能自由汇率的货币,由此人民币可以防范所有它币的攻击;在国外,正由是全球国际货币的唯一,因致也是人民币的致命:这就是进入国际市场、在G20国家流通、交易也寸步难行。


        美元致中美“贸易战”占尽全球绝无仅有的优势:美元是一种全球黑道、白道,国家间“通吃”的一种货币。“贸易战”一旦开打,首先是双边外汇储备的消耗战,接着就是一方外汇储备(含美元、黄金及其它外汇储备)吃紧,结果就是占全球货币市场份额61%的美元在中国亏空,中国外汇储备就因“贸易战”而耗尽,那么中国就失去了在国际市场的资本能力、话语权……一旦中美“贸易战”开打,中国人民币有高度集中、封闭与全球各国的统一指挥、有超级“核大战”集团作战的先机,有高度立法一致的党国家法律支撑,囿美元美联储、参众两院等的法律制衡就艰难、难于上青天的对人民币难下手了。


        3月20日,参加在斯艾利斯全球G20国家财长会议的美国财长努钦(Steven Mnuchin)明确表示,美方征收关税的行动就是这种合法的防御。“我们需要为了美国的利益做好行动的一切准备,还是为了扞卫自由、公平和互惠的贸易,”努钦在记者会上并称,总会有招致其他国家报复的风险。“存在贸易战风险,总统曾说美国不害怕贸易战,因为我们的市场、经济规模庞大,而且有高额贸易逆差”。努钦称,“在钢铝关税问题上,不公平的贸易行为是我们做此回应的原因。”


        努钦指出,他与前不久刚刚与访美的中国财金官员进行了直接对话,并期待与中国新任副总理刘鹤就改善中国市场准入的问题上展开合作。努钦说,“我认为G20国家的普遍看法是,希望中国开放市场,在一种更加多、互惠互利……中美关系,中国要让我们能够参与他们的市场,就好像他们参与我们的市场那样”。有报道称,比如中国高档汽车、高档商品市场的关税,中国要比美欧要高2、3倍、甚至5倍。


         人类世界至今,不是为了主义而争霸,而是为了经济“老大”“话语权”都是诉诸战争来解决问题。如百年来的第1次、第2次世界大战都这样解决,世界曾经的老二希特勒德国、苏联、日本等都是这样。世界“老大”通常300—500年一轮回,世界“老二”则是30—50年一轮回。于是,大英帝国英镑风靡全球300年的时代一去不返。而今用世界大战来争霸,显然已经过时、没有可能了,于是一种类似更文明的“贸易战”就运用而生。世界的老大与老2两百多年来,就一直承载着这样历史的继往开来轮回……


        在已经过往的“改革开放”40多年来,美元是中国经济压舱石的底盘、也是最大的经贸动力之源,欧洲是中国经贸副驾、一直保持着中欧贸易与战略的平衡,这是近半个世纪的铁定事实,离开全球第一大经济体、超级国家经济体相真谛互助下的中国经济,既无法兼济天下,更不可能独善其身,焉能在没有美元外汇储备之下走向全球?


        不打“贸易战”,就是拱手让中国乘胜追击、拿下全球的老大,继续追加让中国更多更大的外汇储备,等待一举拿下第一大超级大国、一举在经贸上彻底打败美国;打“贸易战”,美元有全球先天、绝无仅有的经贸优势,美中“贸易战”胜算至少还各有一半……但中国制造已经畅行于天下、横霸于全球。


        美国对华贸易逆差再创2017年近半个世纪历史新高。对此,全球都不得不担心:贸易逆差在不同时期、不同经济状况下意味着不同的历史新趋势。在受到全球第一次“金融海啸”重大打击、陷入衰退的疲弱经济中,巨额贸易逆差可能是一个历史的转折,表明一个国家正在失控地走向收支平衡危机、另一个国家可能由此而崛起而强大。但这完全不适用于今天“老大”美国和全球第2大经济体中国。更严峻的是:如果特朗普的减税政策成功地促进经济增长并说服企业将在海外的利润汇回国,那么美国的贸易逆差2018年及未来,是不是天翻地覆的持续、更进一步更扩大……未来的某一天,中国是否要把美国买下来?!


        特朗普实施贸易战,避开特朗普他个人的执政风格不说,40多年以来,美国对中国的战略事实上转向已成事实。中国和美国的经贸之争是否是“国家资本主义和自由市场”之间的模式之争?双方关系会在一起怎么碰撞中先行,走到哪里去?至于说这个模式的矛盾与冲突怎么解决,这是个世纪问题。有观点认为:可能最终不是美国改造中国,而是某种意义上的美国适应中国,美国承认中国的发展模式,存在即合理,中国也是一种市场经济,虽然和美国的市场经济不一样。最后也许就是看什么时候双方能相互接受,相互尊重。到了美国无能为力的时候,彻底失去“老大”地位、改变美国强大的希望时候,就是美国的接受的时候,这是全球及美国人的现代主义——那么“中国新时代”就真谛来了……


        未来已来,随着全球第一大货币美元新掌门的更替、将根随特朗普新政“让美国再次伟大”的策略需求,随着美元掌门人的更换,美联储将依特朗普总统角色转换目标前行,人们有理由相信美元将更加在全球市场施展出新霸权、比以往任何时期都更具有商业利益——跋扈;美元的疯狂将具有两面性:一是向正面令人刮目相看、超越历史以往任何时期;另一面,将跟随特朗普的任性而翻手为云、覆手为雨,给其它货币造成以外损伤,美元是美国的主权货币,它不会顾及其它各国货币的利益。现在的欧元还无法与美元抗衡;“三元鼎力”(美元、欧元、人民币)时代还只能远眺;再就是囿人民币进入了SDR却不是自由兑换、不能自由流通、自由汇率等,人民币则只能以守为攻,等待历史契机……   


        中美贸易战才初级拉开帷幕,两国“商品税赋战”只是贸易战的最初级之战,而真要象“战斗分区战”初级、“战略长期战”拉锯、“战略最终决战”、三大战役之末的货币之战——美元与人民币之战才是美中商战的终极之战……


        作者系国家发改委《财经界》专家学术委员会秘书长,中国金融智库研究员