美中时报0988期     2022年12月27日
G20转折点:中美关系从冰冻趋向回暖

来源:美中时报 版次:美中时报0988期 作者:美中时报 时间:2022年12月27日

近年来一路下滑的美中关系局势,因佩洛西议长访台跌入低谷,一时形成冰冻。但是,随着G20在印尼巴厘岛举行,中美关系从冰冻趋向回暖。


中美关系最重要、最敏感的问题是台湾问题。8月初,美国众议院议长佩洛西率国会代表团高调访问台湾,引起中国的强烈反对,宣布八项反制措施:一、取消安排中美两军战区领导通话。二、取消中美国防部工作会晤。三、取消中美海上军事安全磋商机制会议。四、暂停中美非法移民遣返合作。五、暂停中美刑事司法协助合作。六、暂停中美打击跨国犯罪合作。七、暂停中美禁毒合作。八、暂停中美气候变化商谈。外交部还宣布对佩洛西及其直系亲属采取制裁措施。


三个多月后,当地时间11月14日下午,中国国家主席习近平与美国总统拜登在印度尼西亚巴厘岛举行会晤,成为中美关系变化的转折点。


习近平指出,当前中美关系面临的局面不符合两国和两国人民根本利益,也不符合国际社会期待。中美双方需要本着对历史、对世界、对人民负责的态度,探讨新时期两国正确相处之道,找到两国关系发展的正确方向,推动中美关系重回健康稳定发展轨道,造福两国,惠及世界。


拜登总统说,美国将继续与中华人民共和国积极竞争,包括投资国内力量来源,并与世界各地的盟友和合作伙伴保持一致。他重申,这场竞争不应陷入冲突,并强调美国和中国必须负责任地管理竞争,保持开放的沟通渠道。


两位领导人讨论了制定推进这些目标的原则的重要性,并责成他们的团队进一步讨论这些原则。拜登总统强调,美国和中国必须共同努力应对跨国挑战,如气候变化、包括债务减免在内的全球宏观经济稳定、卫生安全和全球粮食安全,因为这是国际社会所期望的。两位领导人同意授权高层官员在这些问题和其他问题上保持沟通并深化建设性努力。


11月19日,美国副总统哈里斯在曼谷利用出席亚太经合组织(APEC)非正式领袖会议的机会,与中国国家主席习近平举行了简短的会晤。这是美国总统拜登在印尼巴厘岛与习近平举行双边正式峰会后,美中领导人的又一次面对面的沟通。哈里斯再次强调,“我们必须保持沟通渠道的畅通,以便负责任地管理我们两国之间的竞争。”习近平说,“希望双方进一步增进相互了解,减少误解误判,共同推动中美关系重回健康稳定的轨道。”


在中美元首的推动下,两国高层开始恢复交往。


11月18日,中国商务部部长王文涛在泰国曼谷APEC领导人非正式会议期间会见了美国贸易代表戴琪。在中美两国元首巴厘岛会晤之后,双方对共同关心的中美经贸问题和多边、区域经贸问题,进行坦诚、专业、建设性的交流。双方同意继续保持沟通。美国贸易代表办公室周五发表的声明说,戴琪大使分享了美国对亚太经合组织的愿景,与王文涛讨论了美中双边贸易问题,并强调了美国与中国之间保持开放沟通渠道的重要性。


美国总统气候问题特使克里与习近平主席特别代表、中国气候变化事务特使解振华也恢复对话。解振华11月19日表示,中美两国领导人在g20峰会上会晤之后,根据两国领导人的要求,中美两国气候问题特使在沙姆沙伊赫正式磋商如何合作推动cop27成功。路透社报道称,这位中国气候变化事务特使说,他与美国同行进行了“非常坦诚、友好、积极和正面”的正式磋商,总体来看“很有建设性”。


中国11月20日表示,中国国防部长魏凤和在出席第九届东盟防长扩大会期间与美国国防部长奥斯汀举行会晤持开放态度。这是美中两国领导人近期在印尼巴厘岛二十国峰会期间会晤后,双方关系解冻的又一迹象。


据发改委网站消息,2022年11月16日,国家发展改革委副主任连维良会见美中贸易全国委员会会长艾伦和其率领的美企业代表团,就中美经贸合作、扩大高水平对外开放、中国宏观经济形势等双方共同关心的议题进行了交流。来自埃克森美孚、波音、嘉吉、艾默生的美国企业代表参会并就在华运营情况与相关司局进行了沟通。外资司、基础司、产业司、高技术司、环资司、经贸司、国际司负责人参加会谈。


白宫宣布,美国国务卿布林肯即将访华。


(美中时报综合报道)