美国国防部长 马克·埃斯柏

（2020年8月24日）

        八月一日，中国共产党总书记习近平发表讲话，庆祝中国人民解放军建军93周年。习近平再一次呼吁把中国人民解放军建设成为一支世界级的军队，一支能够把党的议程推进到中国以外的地方的军队。他的言论清楚地提醒我们，我们已经进入了一个自由开放的国际秩序与北京扶植的权威体制之间全球竞争的新时代。

        解放军不是为国家服务的军队，更不是像美国武装部队那样为宪法服务的军队。解放军属于中国共产党这个政治实体，并为之服务。一个更有能力的解放军更有能力推进党的国内愿景，北京所希望的一边倒的国际体系，以及一个往往有损美国及其盟友利益的经济和外交政策议程的军队。因此，所有寻求自由和开放秩序的繁荣和安全的国家都必须仔细考虑解放军要求进入，训练和技术的影响。

        解放军现代化是一个世界必须研究和准备的趋势--就像美国和西方在20世纪研究和处理苏联武装力量一样。解放军公开宣称打算在2035年前完成军事现代化，并在2049年前成为世界一流力量。其全面的现代化计划包括一个强大的常规导弹库，以及一套先进的网络，太空和电子战能力。它还包括部署人工智能，以加强其威权控制，继续对本国人民，特别是其维吾尔族人口进行系统性镇压。

        中共强调对解放军的灌输，现代化和加强控制，显示出中国领导人如何将军队视为实现其目标的核心。其中突出的是以破坏全球公认规则的方式重塑国际秩序，同时使权威主义正常化，为允许中国共产党胁迫其他国家并妨碍其主权创造条件。

        中国的这些行动促使美国国防部作出全面反应，加速实施我们的国防战略。《国防战略》指导我们努力调整和现代化美国的武装力量，以适应大国竞争，而中国是我们的主要重点。

        首先，与中国的长期竞争要求我们拥有一支能够在空中，陆地，海洋，太空和网络空间等所有领域进行竞争，威慑并取得胜利的力量。为了支持这一努力，五角大楼正在投资于先进的常规能力和改变游戏规则的技术，如高超音速武器，5G通信，综合防空和导弹防御以及人工智能--所有这些都将对我们在未来几十年保持优势至关重要。

        第二，扩大和加强我们的盟友和伙伴网络对这一努力也至关重要，因为这提供了我们的竞争对手无法比拟的不对称优势。尽管解放军继续对其邻国采取侵略行为，例如击沉越南渔船，骚扰马来西亚石油和天然气开发项目，并提出非法的海洋主张，但美国军队仍在继续加强我们的长期伙伴关系，捍卫所有国家的权利。

        例如，在上个月与我的澳大利亚同行磋商期间，我们签署了一项原则声明，承诺在今后十年及以后加强我们在印太地区的防务合作和态势。同样在7月，美国，澳大利亚和日本举行了我们最近的防务会议，以促进更多的信息共享和增强互操作性，最近我们在菲律宾海举行的三边海军演习就证明了这一点。

        第三，由于建立更广泛的有能力且志同道合的合作伙伴网络是我们瓦解中国共产党邪恶影响战略的核心，五角大楼继续在全球范围内建设我们的合作伙伴的能力。这是通过“海上安全倡议”等方案实现的，在该倡议中，我们提供了大约3.94亿美元的援助，以加强印太地区盟国和伙伴的海上能力。诸如此类的行动减少了这些国家对中国胁迫的脆弱性，并帮助我们扩大联合训练，演习，行动和计划努力。

        这些举措反映了美国坚定的承诺:与我们的盟友和伙伴站在一起，反对北京的欺凌，支持所有国家的主权，捍卫自由开放的国际体系，这个体系为数十亿人带来了几十年的稳定和繁荣。然而，美国无法独自承担这一重担，我们继续敦促我们的盟友作为真正的伙伴，公平公正地与我们分担这一重担。我们也鼓励志同道合的国家团结一致，更加慎重地调整对华政策，以捍卫我们的共同目标和利益。新西兰和英国最近的决定。禁止华为进入他们的5G网络就是最好的例子。

        与共产主义的中国不同，美国主张一个自由开放的全球体系，在这个体系中，所有国家都可以按照共同的价值观和长期存在的规则和规范实现繁荣。与美国和我们盟国的武装力量不同，解放军是共产党的忠实工具。因此，我敦促所有国家检查--并考虑缩减--它们与解放军的关系，以确保它们不会帮助推进共产党的邪恶议程，从而损害我们的集体利益。

        本周，我将前往夏威夷，帕劳和关岛，与我的同行和来自该地区的其他高级领导人进行亲自或实际上的会晤，以传达这些努力的重要性，以及我们对自由和开放的印太的承诺。重视自由，人权和法治的国家必须站在一起，对抗解放军在中国共产党侵犯国家主权的企图中所扮演的胁迫角色。