美中时报0981期     2020年07月28日
美国国务卿蓬佩奥在尼克松总统图书馆的演讲

共产党中国与自由世界的未来

来源:美国国务院网 版次:美中时报0981期 作者:熊辉译 时间:2020年07月28日

        里根总统当年与苏联打交道的策略是根据 “信任但要核实”的基础。当我们与中共打交道时,我认为要采取“不信任而且还要核实”的作法。



        各位午安。


        谢谢纽森州长的溢美之词。的确,你走进那个健身房,提起“蓬佩奥”的名字时,会有人悄悄耳语。我有个兄弟,马克,真的是很棒,真的是很棒的篮球手。


        谢谢蓝鹰仪仗兵和空军下士 Kayla Highsmith 将我们的国歌诠释得这么美,请大家给她掌声。


        也感谢劳瑞牧师动人的祷告,谢谢尼克松基金会及基金会执行长休·修伊邀请我来这个重要的美国机构演讲。


        今天能来到约巴林达 ,来到尼克松总统之父所造,尼克松总统出生和成长的地方,实属荣幸。


        谢谢尼克松中心董事会及所有员工致力保存这个深具历史意义的地标,也感谢你们在这无比寻常的疫情期间还能让我们在此集会。我们很高兴现场还有几位特别来宾,包括刚才致词的尼克松总统的孙子,Christ Nixon。我也要谢谢 Tricia Nixon和 Julie Nixon Eisenhower对此次的拜访的支持。我也要向几位勇敢远道而来的中国异议人士致意。


        欢迎各位贵宾,那些能够坐在帐篷下面的人,你们一定是多付钱了。也谢谢各位在在线收看直播的朋友。


        最后,就像刚才州长所说,我是在圣安娜长大,离这里也不远。今天我姐姐和她丈夫也在现场。谢谢你们能够出席。我打赌你们应该不会想到我有朝一日会以国务卿的身份站在这里。


        今天的演讲是国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩、联邦调查局局长克里斯托弗·雷,和司法部长威廉·巴尔与我一同发表的关于中国问题系列演讲的第四部分。我们有一个非常明确的目的及使命,那就是解释美中关系的不同层面、数十年来美中关系累积的重大失衡,以及中国共产党对于霸权野心。


        我们的目的是厘清特朗普总统对华政策所要解决的中国对美威胁,和美国捍卫自由的战略。


        国家安全顾问奥布莱恩讲述了意识形态,联邦调查局长雷谈到了间谍问题,司法部长巴尔谈到了经济问题。今天,轮到我把这一切整理给我们美国人民知道,让美国人民了解中国的威胁对我们的经济、我们的自由和自由世界的未来的意义。


        明年是亨利·基辛格博士秘密访华50周年,再不久,2022年将是尼克松总统访华50周年。


        尼克松时代的世界与今日大不相同。


        当年我们以为与中国的邦交能创造光明的未来,能有友谊与合作的的承诺。


        但是今日,我们坐在此,人人戴着口罩,看着因为中共未能恪守对世界的承诺,全球疫情死亡人数节节升高……每天都能看到新闻头条报导中共对香港和对新疆人民的压迫……看到惊人统计数据显示,中国通过不正当贸易手段导致美国工作机会流失,对我们的企业造成损失…… 看中国不断强化其军备且越来越具有威胁性。


        我要重复不论是在加州、我的故乡肯萨斯州,还是在各地美国人民心中盘旋的疑问:美国人民和中国建交50年有什么成果?中国是否像我们的领导人所提倡的,将朝着自由与民主迈进演化?这是中国定义里的 “双赢”局面吗?而且,从一位国务卿的视角来看,核心的是,美国更加安全了吗?我们自身以及我们后代的和平前景是不是更大了?


        我们今天必须承认应在未来数年、数十年引导我们走向的一个无情事实:如果我们想要有自由的二十一世纪,而不是中国的习近平所梦想的中国世纪,与中国盲目挂钩的旧模式已经失败了。我们不能再继续下去,我们不能再重回这条路。


        特朗普总统说得很清楚,我们需要能保护美国经济与美国生活方式的战略。自由世界必须战胜新的暴政。


        在我看似要否定尼克松总统所留下的成就之前,我要先说明,尼克松总统做的是他当时认为对美国人民最有利的事情。尼克松总统是处理中国问题的智者、是个勇猛的冷战战士,也是中国人民的仰慕者,我想我们大家都是。


        他与北京打交道时眼睛睁得雪亮。我们要认可他很明白中国非常重要,不容忽视,哪怕当时中国因一己的共产暴政导致国力衰弱。


        尼克松总统在1967年发表于《外交事务》杂志上发表的一篇文章中解释他未来的策略:”长远来看,我们不能把中国永远排除于世界各国之外…只有中国有所改变,全球才能安全。因此,就影响事件而言,我们的目标应该是 “引导(中国产生)变化。”关键字就在:”引导变化”。


        因此,尼克松总统历史性的访华之旅展开了我们与中国的交往策略。尼克松总统立意高尚,期望寻求更安全、更自由的世界。随着时间逝去,美国的决策者越发相信,随着中国的日益繁荣,美国也将更加自由,国际间更友善,一切看来都是如此的势在难免。


        但各位朋友,时至今日,势在难免的时代已到了尽头。多年来我们与中国打交道的作法并没有让中国带来尼克松总统所希望能引发的改变。


        事实是,我们的政策 - 和其他自由国家的政策 - 振兴了中国摇摇欲坠的经济,却只看到北京政权反咬了协助它重振的国际社会一口。我们张开双臂欢迎中国公民来美,却看到中共利用我们自由和开放的社会。中国把宣传手安插到我们的记者会、研究中心、高中和大学校园,甚至把他们送进我们的家长教师协会会议里。


        他们让我们将台湾的盟友边缘化,而台湾在后来成为生机勃勃的民主。我们给中国共产政权特别经济待遇…结果中共依然坚持,西方企业要进入中国就必须对中国侵犯人权的作为保持沉默。


        国家安全顾问奥布莱恩前几天提过几个例子:万豪酒店、美国航空、达美航空和联合航空都在其公司网站删除了提及台湾的文字,以免触怒北京。作为美国自由创作中心与自封为社会正义仲裁者的好莱坞,在面对关于中国的任何轻微批评时,却在进行自我审查。


        这种企业默许中共行为的做法四处可见。而大企业卑躬屈膝的去讨好中共换回了什么好处?如同司法部长巴尔在他上周演讲所说,“中国统治者的终极野心并不是要与美国做贸易,而是要打劫美国”。


        中国窃取了我们宝贵的知识产权与商业机密。中国把供应链从美国吸走,还奴役劳工。中国导致全球主要水道对国际贸易的安全性降低。


        尼克松总统曾说过,他担心让世界接触中国共产党的举动会创造出一个 “科学怪人",然后现在就是我们所处的局面。立意良善的人或许要问,为什么自由国家会允许这些坏事发生。也许我们对中国邪恶的共产主义过于天真,或者是冷战胜利后的必胜主义者作祟,或者我们是贪婪的资本主义者,或者是被北京的“和平崛起”言论所蒙蔽。不论原因为何,今日的中国对内益发专制,对国外自由的敌意越发浓厚。特朗普总统已经说:够了。


        我相信民主党、共和党两党都不会有太多人驳斥这些事实。但即使到今日,还有些人坚持我们要为了能持续与中国对话而保持交流互动的方式。


        各位别误会,我们还会持续与中国对话。但是这段时间美中对话不一样了。我最近飞到檀香山与中国的 (中央外事工作委员会办公室主任) 杨洁篪会面。一切如旧 - 他说了很多,却完全不提中国要作何改变。杨的承诺,就像他之前的许多中共官员的承诺一样,都是空话。他希望我能屈服于他的要求,因为那是我们前任政府的作法。我没有,特朗普总统也不会屈服。


        国家安全顾问奥布莱恩解释得很清楚,中共政权是马列主义政权。中共总书记习近平是破产的极权主义忠实信徒。他的意识形态支持他数十年来对建立于中国共产主义之上的世界霸权的野心。我们无法再漠视美国与中国之间政治与意识型态的分歧,正如同中共从未忽略过一样。以我在众议院情报委员会的经验,担任中情局局长的经验,和我担任国务卿二年多的经验让我形成这个核心理解:唯一能够真正的改变共产中国的方式是看中国领导人如何采取行动,而不是光听他们说的话。里根总统当年与苏联打交道的策略是根据 “信任但要核实”的基础。当我们与中共打交道时,我认为要采取“不信任而且还要核实”的作法。


        我们,世界上的自由国家,必须采取更有创造性、更加坚定的方式去促成中共改变,因为北京的行动威胁到我们的人民与我们的繁荣。


        我们必须要先改变我们的人民与我们的伙伴对中国共产党的看法。我们不能把中国的政权看作是像他国一样的正常国家。


        我们知道与中国做生意和与其他正常的、守法的国家做生意不一样。北京把国际协议当做只是一个建议,当作是获得全球主导地位的渠道。美国贸易代表办公室通过坚持公平的贸易条件达成了美中贸易协议,我们可以迫使中国承认重创美国劳工的盗窃知识产权行为与政策。


        我们现在知道,与有中国撑腰的企业做生意和比方说一家加拿大公司做生意是完全不同的。中国企业不归独立董事会管理,也不追求利润。


        华为就是个绝佳的例子。我们不再假装以为华为是个无辜的电信公司。我们现在就直截了当的说 -华为是国家安全威胁— 而且我们也采取了相应的措施。


        我们现在知道,如果我们的企业在中国投资,他们可能在不知不觉的情况下支持中共迫害人权的行径。美国财务部和商务部都已因此将伤害美国与迫害人权的中国领导人及其产业列入黑名单。多个联邦机构合力准备一份企业咨商建议,确保能给各位美国企业的执行官提供预警。


        我们知道,并非所有的中国留学生和员工都是单纯的留学生或员工,为了自己来美充实知识 - 他们当中有些人是为了中共或其代理人的利益,通过研究或窃盗获得这些知识带回中国。美国司法部和其他机构已经积极地对这些犯罪寻求惩罚。


        如我们知道,中国人民解放军不是一般的军队。人民解放军的目的是要维护中国共产党高层菁英的绝对统治,并扩张中国帝国,而不是要保护中国的人民。因此,美国国防部已经强化在南海与台湾海峡的自由巡航行动。我们成立了美国太空军,以抵挡中国对最后一道边境的侵略。


        因此,坦率地说,我们已经在国务院制定了一套新的对华政策,推动特朗普总统实现公平和互惠的目标,改写几十年来增长的不平衡。就在本周,我们关闭了休斯敦的中国领事馆,因为那是包容间谍工作与盗窃知识产权的中心。


        两星期以前,对于中国在南海不遵守国际法的行为,我们扭转了先前八年处处挨打的局面。我们呼吁中国遵照本世纪的战略现实调整其核武能力。国务院各层级官员都与其对等中方官员对话,要求公平和互惠的措施。


        但我们的方法不能只是变得强硬。那不太可能达到我们想要的结果。我们还必须让中国人民参与进来,增强他们的力量。中国人民充满活力,热爱自由,与中国共产党完全不同。


        这就从面对面的外交开始。不论我到何处,都遇到许多才华洋溢且努力的中国男女。我也见过逃离新疆集中营的维吾尔族人和哈萨克斯坦人。我也和许多香港的民主领袖谈话,从陈日君主教到媒体人黎智英都有。两天前,我在伦敦和为香港民主奋斗的青年罗冠聪会面。


        上个月在办公室,我听了天安门事件幸存者分享的故事。他们其中有一人今天也在现场。王丹,当时的学生领袖之一,多年来从未放弃过为中国人民争取自由。王先生,请站起来让我们向你致意。今天和我们一同在此的还有中国民运之父魏京生先生。魏先生为了倡议民主,被囚禁在中国的劳改营数十年。魏先生请起立让我们致意。


        我在冷战时期长大并在军队服役。如果说我学到了什么,那就是共产党人几乎总是撒谎。他们说的最大的谎言是,他们认为自己是在为14亿被监视、压迫、害怕说出心声的人说话。这与中共的宣称完全相反。中共对中国人民诚实意见的恐惧远超过中共对外国批评的害怕。其原因不外乎是深怕自己丧失对权力的控制。各位试想,如果当初武汉的医生能获准发出对于新冠病毒的疫情警讯,今日世界的状况会好上多少?


        几十年来,勇敢的中国持不同政见者警告我们,我们所面临的政权的性质,我们的领导人忽视、淡化了他们的言论。我们不能再忽视它了。他们和任何人一样清楚,我们永远不可能回到现状。


        但改变中共不能光靠中国人民。自由国家也有捍卫民主的任务。这做起来大不容易。但我有信心我们能做到。我有信心,因为我们曾经成功过。我有信心,因为中共重复了些苏联曾犯的错误 -- 疏远盟友,破坏国内外信任,拒绝赋予人民财产权和可预测的法治社会。 我有信心,因为我看到其他国家正在觉醒,知道我们不能走回头路。从布鲁塞尔、悉尼,到河内,我都听过。最重要的是,我有捍卫自由的信心,因为自由本身是如此美好。


        看看在中国共产党加强对香港这座骄傲的城市的控制时,那些叫嚣着要移民到国外的香港人吧。他们挥舞着的是我们美国国旗。


        听着,我反对这样的观点,即我们生活在一个不可避免的时代,某些陷阱是注定的,共产党的霸权是未来。我们的方法并非注定要失败因为美国正在衰落。正如我今年早些时候在慕尼黑所说的,自由世界仍在获胜。我们只需要相信它,了解它,并为此感到自豪。来自世界各地的人们仍然希望来到开放的社会。他们来这里学习,来这里工作,来这里为他们的家庭建立生活,他们并不急于在中国定居。


        现在是时候了,今天很高兴来到这里,时机恰到好处。是自由国家采取行动的时候了,不是每个国家都会以同样的方式对待中国,也不应该如此。每个国家都必须对如何保护自己的主权,如何保护自己的经济繁荣,以及如何保护自己的理想不受中国共产党的影响有自己的理解。这些是很简单却很有力的标准。长久以来,我们都让中共去定调双方往来的条件。再也没有这种事。自由国家必须设定一致基调,并且遵守相同的操作策略。我们必须画下共同一致的界线,不因中国讨价还价和花言巧语而退让。没错,这就是美国最近的作法,我们干脆的拒绝中国在南中国海的非法宣称… 就像我们敦促各国在5G上成为 “干净国度”。现在由我们来制定标准。


        确实,有些小国家没勇气站在我们的行列,至少目前如此。我们的北大西洋公约组织盟国之一就不愿为香港的自由挺身而出,因为他们怕北京政府会限制他们进入中国市场。古有名证,这种怯懦终将伤害其人民。让我们不要重复过去的错误。中国所带来的威胁需要民主政体一致的努力…不论是在欧洲、在非洲、在南美洲和特别是在印太区域的各国。


        如果我们现在不采取行动,那么有朝一日,中共将侵蚀我们的自由,颠覆自由社会建立的法治秩序。如果我们就此卑躬屈膝,我们的子孙后代可能要看中共的脸色过日,而中共的行动正是自由世界的最大挑战。习近平并不是注定要永远统治中国海内外,除非我们把这权力拱手让他。


        这不是围堵策略。这是前所未有的、复杂的全新挑战:苏联当时自绝于自由世界以外。共产中国已经在我们的世界里,已经在我们的国境里面。


        所以我们不能独自面对这个挑战。联合国、北约(NATO)、七国集团(G7)、二十国集团(G20),以及我们的经济、外交和军事力量的结合,无疑足以迎接这一挑战,只要我们明确地、勇敢地加以引导。


        也许是时候让志同道合的国家组成一个新的组织,一个新的民主联盟了。


        我们有工具,我知道我们能做到,现在我们需要意志力。引用《圣经》,我问:“我们的意志强硬,我们的肉却软弱吗?”


        如果自由世界不改变——不改变,共产主义中国肯定会改变我们。不能因为舒适或方便就回到过去。


        保护我们的自由不受中国共产党的侵犯是我们这个时代的使命,美国完全有能力领导中国,因为我们的建国原则给了我们这样的机会。上星期在费城,在独立纪念馆,我解释过,我们的国家的立国原则是所有人都具有一些不可剥夺的权利。


        保护这些权利是政府的工作。如此简单而有力的事实也是美国之所以能成为举世人民心目中的自由灯塔,包括中国的人民。理查德·尼克松在他1967年的投书里说得没错,"只有中国有所改变,全球才能安全”。现在,就要由我们来完成他的论点。


        今天,危险很清楚。


        今天,觉醒已经发生。


        今天,自由世界必须有所反应。


        我们不能再走回头路。


        愿上帝保佑各位。


        愿上帝保佑中国人民。


        愿上帝保佑美国。


        谢谢各位。